個稅起征點要有一個相對剛性的規(guī)矩
2007年12月21日 0:0
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來源:
中國有色網
分類: 重點新聞
12月19日《廣州日報》消息說,新的個人所得稅法修正案草案將于下周提交全國人大常委會審議。有稅務專家指出,提高個稅免征額度是大多民眾和專家的呼聲,短時間內再次調高“并非沒有可能”。有專家“建議個人所得稅起征點提高到2000元或2500元”。
如果本次個稅起征點如專家建議的只是提高到2000元或2500元,那么這種調整不僅有失公平,而且無助于改變普通民眾的通脹壓力,也無力于改變現(xiàn)行個人調節(jié)稅的各種弊端。
據國家統(tǒng)計局10月29日公布的數(shù)據,今年前9個月城鎮(zhèn)職工月平均工資為1853元,1600元起征點已經將大部分工薪階層包含進去,很難起到個稅調節(jié)收入分配的作用。
從宏觀稅負角度看,2007年,我國財政收入可達5萬億元,若按10億就業(yè)人口估計,平均每個勞動人口貢獻了5000元;按13億人口計,平均每人貢獻了近3846元。這還不包括數(shù)額說法不一的“費”收。而2007年城鄉(xiāng)居民平均可支配收入不會超過7000多元。但“取之于民,用之于民”的又有多少呢?中國財政部副部長王軍10月5日表示,國家財政支出用于社會保障的比例,2006年占財政收入的11.5%,合計4485億元,平均每人可享有345元。
因此,本次個稅法修改不應該只著眼于調高了幾百、幾千元起征點的隨意性很大的修修補補,而應確定一個比較公平、公正的原則和規(guī)矩,比如,用法律規(guī)定個稅起征點必須是城市平均工資的若干倍。從歷史的縱向比較,1981年職工平均工資約為每月60元,而起征點為800元,大約為月工資的13.3倍;到現(xiàn)在,若按1981年的人均職工月收入13.3倍以及今年前9月職工平均工資1853元標準,起征點應為月收入25000元左右。若按現(xiàn)有的房價負擔來算,以北京為例,若想在北京五環(huán)內供一套90平方米住房,其20年月供至少也在7000元以上,加上撫養(yǎng)兒女、贍養(yǎng)父母、自己進修等費用,扣除四金,其年凈收入應在20萬元以上才基本無憂。這樣算,個稅起征點應在2萬元以上為宜。我們不敢奢望個稅起征點調這么高,按平均工資的合理倍數(shù)行不行?總之要有一個相對剛性的規(guī)矩。否則,法律的嚴肅性在哪里?(東方早報)
責任編輯:CNMN
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