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練好“內(nèi)功” 停止“內(nèi)卷” 扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——2025年一季度有色金屬工業(yè)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)問答錄

4月29日，在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)組織召開的2025年一季度有色金屬工業(yè)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，協(xié)會(huì)黨委常委、副會(huì)長兼新聞發(fā)言人陳學(xué)森，政策研究室主任李宇圣，科學(xué)技術(shù)部副主任王懷國回答了媒體記者和企業(yè)代表的提問。中國有色金屬報(bào)社副總編輯封云聰主持新聞發(fā)布會(huì)。

? 新華社：政府工作報(bào)告提出，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需要以有色金屬元素為基礎(chǔ)的產(chǎn)品和技術(shù)支撐。近年來，行業(yè)主要有哪些技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的突破？請重點(diǎn)介紹一兩個(gè)亮點(diǎn)。綠色低碳技術(shù)將成為有色金屬行業(yè)新的競爭高地。請從協(xié)會(huì)角度，介紹有色金屬行業(yè)“雙碳”方面的工作進(jìn)展。

王懷國：有色金屬行業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料行業(yè)，也是建設(shè)制造強(qiáng)國、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)、保障國防軍工和航空航天發(fā)展的重要材料支撐。多年來，有色金屬工業(yè)堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的道路，舉全行業(yè)之力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在戰(zhàn)略性關(guān)鍵有色金屬資源高效開發(fā)利用、高端材料研發(fā)、數(shù)字化與智能制造、資源循環(huán)利用、綠色低碳等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新不斷取得新突破，為光伏等新能源、動(dòng)力及儲(chǔ)能電池、新能源汽車、新一代電子信息、航空航天、高鐵、國防軍工等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的原料保障。

在動(dòng)力及儲(chǔ)能電池材料領(lǐng)域，國內(nèi)多家研究單位通過數(shù)十年的持續(xù)科技攻關(guān)，針對我國高鎂鋰比鹽湖資源，開發(fā)了離子篩吸附-膜法等鹽湖提鋰先進(jìn)技術(shù)；針對我國豐富的低品位鋰云母資源，開發(fā)了低溫硫酸法等先進(jìn)工藝技術(shù)；以中國恩菲工程技術(shù)有限公司為代表的研發(fā)單位，開發(fā)了低品位紅土鎳礦高壓酸浸核心技術(shù)及裝備……這些新工藝新技術(shù)有效解決了高鎂鋰比鹽湖提鋰、鋰云母提鋰、低品位紅土鎳礦開發(fā)利用難題，為我國乃至全球動(dòng)力電池及新能源汽車發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的原料支撐。

在先進(jìn)有色金屬材料領(lǐng)域，通過科技攻關(guān)，航空航天、高速鐵路、大型電力裝備、光伏、新能源汽車、集成電路等領(lǐng)域用有色金屬材料生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量均達(dá)到國際先進(jìn)水平。5G通信芯片用7N級高純銦、集成電路用6N級高純銅實(shí)現(xiàn)批量應(yīng)用，大規(guī)格超高純鎳鉑等靶材打破國外技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)自主可控。燒結(jié)釹鐵硼磁性材料、磷酸鐵鋰等一批新能源材料研發(fā)應(yīng)用技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，有效保障新一代電子信息、新能源、高端裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

在“雙碳”方面，近年來，有色金屬行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，錨定“雙碳”目標(biāo)，通過綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、工藝優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)全生命周期減排和資源高效循環(huán)利用。行業(yè)“雙碳”工作取得積極進(jìn)展，綠色低碳發(fā)展水平顯著提升，綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展成為有色金屬行業(yè)的共識。

一是創(chuàng)新低碳綠色技術(shù)。重點(diǎn)圍繞鋁電解槽節(jié)電節(jié)能、惰性陽極、銅鉛鋅短流程高效熔煉、火法冶煉中低溫余熱利用等低碳創(chuàng)新技術(shù)開展研究，建設(shè)一批綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目，支撐行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二是加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。發(fā)布鋁電解槽低碳復(fù)合陰極技術(shù)及裝備等行業(yè)十大綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)，組織開展節(jié)能低碳數(shù)智化電解槽關(guān)鍵技術(shù)、連續(xù)煉銅等先進(jìn)適用技術(shù)推廣工作，建立綠色低碳先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，滾動(dòng)更新儲(chǔ)備項(xiàng)目。

三是完善綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞低碳產(chǎn)品、產(chǎn)品碳足跡、節(jié)能降碳技術(shù)等研制系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定行業(yè)主要產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)。2024年10月，有色金屬行業(yè)首個(gè)碳足跡國家標(biāo)準(zhǔn)《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 電解鋁》發(fā)布，于2025年5月1日起正式實(shí)施。研究修訂銅鎳鈷、鉛鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制定主要污染物治理技術(shù)規(guī)范，為有色金屬行業(yè)綠色低碳發(fā)展保駕護(hù)航。

四是大力發(fā)展再生有色金屬產(chǎn)業(yè)。再生有色金屬節(jié)能降碳效果顯著，成為實(shí)現(xiàn)有色金屬行業(yè)“雙碳”目標(biāo)的生力軍。有色金屬行業(yè)將堅(jiān)持資源循環(huán)再生的最大化，有序引導(dǎo)優(yōu)化再生金屬產(chǎn)業(yè)布局，完善再生有色金屬標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)再生有色金屬資源回收和綜合利用體系建設(shè)，擴(kuò)大再生有色金屬使用，提高保級利用水平，助力有色金屬行業(yè)節(jié)能降碳。

五是打造綠色低碳發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)合體。加快有色金屬行業(yè)綠色低碳公共服務(wù)平臺(tái)、有色金屬行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）平臺(tái)建設(shè)，完善行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫體系，制定產(chǎn)品種類規(guī)則，發(fā)布環(huán)境聲明報(bào)告和碳足跡報(bào)告，助力行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。有色金屬行業(yè)將繼續(xù)錨定“雙碳”目標(biāo)不放松，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快產(chǎn)品全生命周期的綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)有色金屬行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

? 中國工業(yè)報(bào)：4月2日，美國政府宣布對所有國家設(shè)立10%的基準(zhǔn)關(guān)稅，并對與美國貿(mào)易逆差較大的國家和地區(qū)征收“對等關(guān)稅”。但銅、鋁、黃金、鎳、鋰等金屬不受“對等關(guān)稅”影響。美國關(guān)稅政策將對中國有色金屬行業(yè)產(chǎn)生哪些影響？中國有色金屬行業(yè)企業(yè)如何應(yīng)對？協(xié)會(huì)有何舉措？

李宇圣：近期，美國政府以所謂“對等關(guān)稅”為名，對全球包括中國在內(nèi)的貿(mào)易伙伴極限施壓。雖然本輪將銅、鋁、黃金等金屬產(chǎn)品列入豁免清單，但今年以來，美國政府已經(jīng)對我國所有進(jìn)口產(chǎn)品額外加征20%的關(guān)稅，將鋁產(chǎn)品的“301”和“232”關(guān)稅由此前的10%提高至25%，對銅也啟動(dòng)了“232”調(diào)查。

從總體來看，2018—2019年中美貿(mào)易摩擦發(fā)生以后，我國對美國有色金屬產(chǎn)品出口已大幅下降。2024年，我國對美國出口未鍛軋鋁及鋁材25.4萬噸，較2017年下降62%，占比由14.1%下降至3.8%，美國已從中國最大的鋁材出口目的國退至第六位；銅材向美國出口量也僅占我國出口總量的4.6%，加上部分豁免，因此，這次“對等關(guān)稅”對我國有色金屬工業(yè)的直接影響有限。但在如此高額的“對等關(guān)稅”下，下游有色金屬主要應(yīng)用領(lǐng)域，如家電、消費(fèi)類電子、機(jī)械裝備、輕工等領(lǐng)域，產(chǎn)品出口美國受限后，對有色金屬消費(fèi)帶來的間接影響不可忽視。

下一步，協(xié)會(huì)將在國家有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下，與行業(yè)企業(yè)共同努力，積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦，將美國關(guān)稅的直接和間接影響降到最低。行業(yè)企業(yè)也要扎實(shí)練好內(nèi)功，不斷推動(dòng)自身產(chǎn)品提質(zhì)升級，提升核心競爭力。同時(shí)，企業(yè)要靈活調(diào)整出口策略，積極加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作，尤其是與東南亞、非洲、中東等地區(qū)的合作，不斷開拓新興市場，進(jìn)一步做好高水平出口。

? 金川集團(tuán)股份有限公司：一季度，規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比大幅增長。請協(xié)會(huì)介紹一下拉動(dòng)利潤較大增長的核心動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)分布，后續(xù)影響行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)因素有哪些？

陳學(xué)森：在復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，今年一季度有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長40.7%，這一亮眼的開局成績展現(xiàn)出行業(yè)的韌性與活力。核心驅(qū)動(dòng)因素有以下四點(diǎn)：一是有色金屬價(jià)格高位運(yùn)行。2025年初，全球經(jīng)濟(jì)面臨美國關(guān)稅帶來的沖擊，出于美國進(jìn)口關(guān)稅避險(xiǎn)的需求，一季度，大量有色金屬出口到美國，影響了全球市場的供需格局。同時(shí)，隨著地緣政治局勢持續(xù)緊張以及對美國債務(wù)的擔(dān)心，對美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤深A(yù)期增強(qiáng)，黃金等重要有色金屬的金融屬性得到進(jìn)一步強(qiáng)化。各國加大對黃金及主要有色金屬的儲(chǔ)備，推動(dòng)有色金屬價(jià)格保持高位運(yùn)行。一季度，國內(nèi)銅、鋁、鉛、鋅現(xiàn)貨價(jià)格同比分別上漲11.4%、7.3%、5.9%、14.8%。二是擴(kuò)內(nèi)需政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。隨著國家一系列穩(wěn)增長政策措施，特別是“兩新”政策以及以舊換新行動(dòng)的實(shí)施，加上貨幣政策和財(cái)政政策對實(shí)體企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資的支持，刺激了消費(fèi)增長，直接拉動(dòng)了銅、鋁等大宗金屬消費(fèi)。三是新能源、動(dòng)力及儲(chǔ)能電池、電動(dòng)汽車等“新三樣”產(chǎn)業(yè)依然保持較高速度增長，加上新一代電子信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對有色金屬產(chǎn)品的市場需求持續(xù)增加。四是企業(yè)生產(chǎn)成本管控有效，疊加能源及部分原輔材料價(jià)格穩(wěn)中有降，成本費(fèi)用增幅低于營業(yè)收入增幅，行業(yè)利潤率得以提升。此外，受季節(jié)性市場需求影響，硫酸等副產(chǎn)品價(jià)格也相對較好。

從產(chǎn)業(yè)鏈利潤占比看，一季度，我國有色金屬礦采選業(yè)、冶煉業(yè)、壓延加工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤占行業(yè)總利潤的比例分別為28.3%、59.5%和12.2%，與去年同期產(chǎn)業(yè)鏈利潤分配相比，采選端實(shí)現(xiàn)利潤占比進(jìn)一步提高，加工端則下降。從產(chǎn)業(yè)分布看，鋁為37.1%，銅為21.0%，黃金為11.0%，鎢鉬為10.7%，鉛鋅為7.4%。從產(chǎn)品分布看，鋁冶煉占有色金屬冶煉業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的54.3%，銅礦、金礦、鉛鋅礦、鎢鉬礦采選分別占有色金屬礦采選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的35.9%、22.3%、19.4%和12.2%。以上數(shù)據(jù)反映出，我國主要有色金屬品種延續(xù)上一年發(fā)展趨勢，黃金、鎢鉬等稀有金屬因其特殊的應(yīng)用領(lǐng)域也呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。

盡管行業(yè)保持高速增長，仍需防范以下風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。一是國際貿(mào)易壁壘升級，此次美國“對等關(guān)稅”政策成為影響全球經(jīng)濟(jì)增長的最大風(fēng)險(xiǎn)變量。國際貿(mào)易摩擦的加劇，對我國出口美國較多的家電、消費(fèi)類電子、機(jī)械裝備、輕工，以及其他國家轉(zhuǎn)口貿(mào)易較多的光伏、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)帶來較大影響，將直接影響我國有色金屬消費(fèi)市場及價(jià)格波動(dòng)。二是國際資源供應(yīng)擾動(dòng)。由于我國關(guān)鍵礦產(chǎn)資源進(jìn)口依存度很高，若主要資源國政策變動(dòng)或生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)受自然天氣及人為等因素影響，將引發(fā)供應(yīng)短缺與價(jià)格波動(dòng)，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)與運(yùn)行。三是冶煉及加工行業(yè)“內(nèi)卷”進(jìn)一步惡化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出。截至3月底，銅精礦現(xiàn)貨加工費(fèi)已經(jīng)跌至-26美元/噸；4月份，受貿(mào)易摩擦的影響，現(xiàn)貨加工費(fèi)更是跌到-30美元/噸以下。加工費(fèi)的低迷直接影響冶煉企業(yè)經(jīng)營效益，鋅冶煉也面臨同樣的情況。一季度，加工企業(yè)面對價(jià)格傳導(dǎo)不暢、產(chǎn)能過剩導(dǎo)致低價(jià)競爭等壓力，又受到國際貿(mào)易保護(hù)主義的限制，一季度實(shí)現(xiàn)利潤同比下降，與上游環(huán)節(jié)出現(xiàn)明顯分化。

? 經(jīng)濟(jì)日報(bào)：政府工作報(bào)告提出，持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結(jié)合起來，支持大模型廣泛應(yīng)用。有色金屬行業(yè)是重要的原材料行業(yè)，行業(yè)企業(yè)在“人工智能+”方面是否已有布局，當(dāng)前有哪些重要的突破和進(jìn)展，未來還要克服哪些困難和挑戰(zhàn)？在構(gòu)建行業(yè)大模型等行動(dòng)中，有哪些規(guī)劃？

王懷國：黨的二十大和二十屆三中全會(huì)對我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人工智能建設(shè)等方面進(jìn)行了重要論述和全面部署，今年的政府工作報(bào)告提出，持續(xù)推進(jìn)“人工智能＋”行動(dòng)，這些為有色金屬行業(yè)的數(shù)字化、智能化發(fā)展指明了方向。

有色金屬行業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料行業(yè)，也是我國工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)行業(yè)。近年來，有色金屬行業(yè)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力推動(dòng)信息化、數(shù)字化、智能化工作，促進(jìn)人工智能技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，并取得積極進(jìn)展。

在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，協(xié)會(huì)聯(lián)合有關(guān)單位共同發(fā)起成立有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)中心，共同推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作；協(xié)會(huì)設(shè)立數(shù)字有色辦公室，建設(shè)中國有色金屬工業(yè)“數(shù)字有色”平臺(tái)，推動(dòng)有色金屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化及數(shù)據(jù)協(xié)同共享。2024年12月26日，有色金屬行業(yè)首個(gè)人工智能大模型——“坤安”人工智能大模型正式發(fā)布，以人工智能重塑有色金屬地質(zhì)勘探、礦產(chǎn)開采、冶煉加工、再生利用等全場景業(yè)務(wù)流程。

近年來，有色企業(yè)積極布局，充分利用新一代信息技術(shù)推動(dòng)數(shù)字礦山、智能礦山建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自工業(yè)和信息化部發(fā)布智能制造示范工廠以來，有色金屬行業(yè)38家全國智能制造示范工廠、60多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例、智能制造優(yōu)秀場景先后入選，新建的礦山、冶煉、加工等企業(yè)數(shù)字化水平處于國際領(lǐng)先地位。

有色金屬行業(yè)數(shù)字化、智能化工作取得成效的同時(shí)，也面臨著一些挑戰(zhàn)。一是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱，數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，難以支撐人工智能模型的訓(xùn)練和優(yōu)化，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集與分析也存在技術(shù)瓶頸；二是技術(shù)適配性不足，因有色金屬行業(yè)工藝復(fù)雜，現(xiàn)有人工智能算法在穩(wěn)定性、泛用性和實(shí)時(shí)性等方面難以完全滿足需求，缺乏專用人工智能模型；三是缺乏統(tǒng)一的有色金屬行業(yè)“人工智能+”標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)通用標(biāo)準(zhǔn)，制約了產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的協(xié)同發(fā)展；四是熟悉有色工藝與數(shù)字化、智能化的高端人才短缺，亟待加快培養(yǎng)復(fù)合型人才。

在構(gòu)建行業(yè)大模型行動(dòng)方面，協(xié)會(huì)將聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)、高校院所、數(shù)字化服務(wù)企業(yè)等單位，重點(diǎn)做好三方面工作。一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)覆蓋礦山、冶煉、加工全流程的有色金屬行業(yè)云數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)管理與歷史數(shù)據(jù)的價(jià)值挖掘；二是開發(fā)智能礦山采選、冶煉工藝優(yōu)化等垂直場景人工智能模型，做好模型評估，大力推廣優(yōu)秀應(yīng)用場景；三是完善數(shù)字化、信息化人才培育體系，多措并舉，推動(dòng)行業(yè)校企聯(lián)合培養(yǎng)“有色工藝+人工智能”復(fù)合型人才，加速培育行業(yè)急需的數(shù)字化、信息化工程師和技術(shù)技能人才。

? 中國有色金屬報(bào)：近日，工業(yè)和信息化部等多部門聯(lián)合印發(fā)了《銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2027年）》和《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2027年）》，為銅、鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。兩個(gè)方案的發(fā)布，將對行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？行業(yè)企業(yè)應(yīng)如何落實(shí)方案相關(guān)要求？協(xié)會(huì)將從哪些方面助力方案落地落實(shí)？

陳學(xué)森：《銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2027年）》的核心可以用四個(gè)詞概括，即保資源、控產(chǎn)能、強(qiáng)技術(shù)、促綠色。其對行業(yè)產(chǎn)生的影響主要有三個(gè)方面：一是資源安全保障得到提升。通過國內(nèi)增儲(chǔ)與國際合作“雙輪驅(qū)動(dòng)”，國內(nèi)重要銅礦山建設(shè)和開發(fā)加速，疊加再生銅回收網(wǎng)絡(luò)的完善，預(yù)計(jì)銅資源對外依存度將逐步下降。二是冶煉產(chǎn)能擴(kuò)張態(tài)勢將得到有效抑制。方案明確提出，嚴(yán)控冶煉產(chǎn)能，要求新建礦銅冶煉產(chǎn)能要配套相應(yīng)的權(quán)益銅精礦產(chǎn)能。從目前看，國內(nèi)很難有能達(dá)到這個(gè)要求的項(xiàng)目。三是產(chǎn)業(yè)布局繼續(xù)向兩頭延伸，尤其是下游材料領(lǐng)域。通過建立銅基新材料中試平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，將推動(dòng)高端產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加綠色低碳。

對銅行業(yè)企業(yè)來說，需要落實(shí)以下幾方面工作。首先，建議企業(yè)不要盲目上馬銅冶煉項(xiàng)目，避免因違規(guī)造成不必要的損失。二是聚焦資源，方案提到，國內(nèi)銅礦資源量到2027年要增長5%~10%，有銅礦山的企業(yè)要加大資源勘探力度，通過新一輪找礦突破行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)增儲(chǔ)上產(chǎn)，同時(shí)，用好智能開采技術(shù)，把開采成本降下來。三是聚焦科技創(chuàng)新，有條件的企業(yè)要加大創(chuàng)新領(lǐng)域的投入，尤其是要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料開展攻關(guān)，滿足下游新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)對材料的需求。四是聚集綠色智能轉(zhuǎn)型，要加快綠色礦山和綠色工廠建設(shè)，有條件的企業(yè)要加快企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。

協(xié)會(huì)將從以下四個(gè)方面推動(dòng)方案落地：一是做好政策銜接與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，配合工業(yè)和信息化部做好規(guī)范的宣傳貫徹工作，引導(dǎo)企業(yè)理性投資、科學(xué)決策；二是開展銅冶煉準(zhǔn)入條件修訂工作，打造一批行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)；三是通過協(xié)會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)中心、綠色產(chǎn)品評價(jià)中心、ESG研究中心等，做好行業(yè)綠色智能推進(jìn)工作；四是開展質(zhì)量提升、品牌建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣等活動(dòng)，搭好平臺(tái)，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2027年）》明確提出，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新為根本動(dòng)力，為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。方案的貫徹落實(shí)，將有力提升鋁產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和安全水平，為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化鋁產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

為落實(shí)方案要求，行業(yè)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化資源保障、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升科技創(chuàng)新、推進(jìn)綠色化數(shù)智化轉(zhuǎn)型等方面，積極參與礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)，嚴(yán)控新增產(chǎn)能投資，加快智能制造與關(guān)鍵技術(shù)突破，全面推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，同時(shí)，應(yīng)貫徹行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，切實(shí)提升我國鋁產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

貫徹落實(shí)方案，是今后三年我國鋁產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是協(xié)會(huì)義不容辭的工作。一是進(jìn)一步做好宣傳貫徹工作。利用各類會(huì)議、媒介，采取多種方式做好方案宣傳工作，使行業(yè)企業(yè)全面了解行業(yè)現(xiàn)狀、目標(biāo)任務(wù)和措施，心往一處想，勁往一處使，把方案自覺融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營和投資活動(dòng)中。二是進(jìn)一步擴(kuò)大鋁產(chǎn)品應(yīng)用。在現(xiàn)有以鋁節(jié)銅、以鋁代木、以鋁代鋼、以鋁代塑等工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)合作，加強(qiáng)上下游對接，進(jìn)一步擴(kuò)大鋁產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域、規(guī)模及層次，促進(jìn)鋁消費(fèi)增長。三是進(jìn)一步做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。為保障鋁產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全可控，我們將繼續(xù)密切關(guān)注鋁產(chǎn)品價(jià)格、社會(huì)庫存、產(chǎn)能利用率、市場供需等變化，及時(shí)發(fā)布鋁行業(yè)景氣指數(shù)和運(yùn)行報(bào)告，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)理性投資和科學(xué)決策。四是進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律。針對氧化鋁、鋁加工等投資過熱問題，我們將加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)溝通，強(qiáng)化行業(yè)自律，防止低水平重復(fù)建設(shè)和低效價(jià)格戰(zhàn)，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)設(shè)備更新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，加快鋁工業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，為鋁行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

? 河南豫光金鉛集團(tuán)有限責(zé)任公司：今年1月，有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)中心成立大會(huì)在北京召開。會(huì)上提到，行業(yè)仍存在缺乏統(tǒng)一量化科學(xué)評估數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀的指標(biāo)體系等問題。該評估體系包含哪些關(guān)鍵指標(biāo)？協(xié)會(huì)是否計(jì)劃發(fā)布數(shù)字化轉(zhuǎn)型的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┲改希?/p>

王懷國：近年來，協(xié)會(huì)高度重視有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。根據(jù)《原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案（2024—2026年）》精神，協(xié)會(huì)印發(fā)了《有色金屬行業(yè)智能制造暨數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目清單（2024—2026年）》，助力行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化發(fā)展。針對有色金屬行業(yè)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的數(shù)字化轉(zhuǎn)型量化指標(biāo)的現(xiàn)狀，協(xié)會(huì)積極推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估體系建設(shè)。自2024年5月起，協(xié)會(huì)與中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、中鋁集團(tuán)等單位共同開展了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度評估》的研制，目前已完成標(biāo)準(zhǔn)研制工作，預(yù)計(jì)近期將由工業(yè)和信息化部正式發(fā)布。

該標(biāo)準(zhǔn)適用于有色金屬行業(yè)采選、冶煉、加工及綜合型企業(yè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商及第三方機(jī)構(gòu)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度評估。有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估體系設(shè)有基礎(chǔ)共性能力域和行業(yè)特性能力域，其中，基礎(chǔ)共性能力域包含組織、技術(shù)、數(shù)據(jù)、資源、數(shù)字化運(yùn)營和效益等6個(gè)指標(biāo)；行業(yè)特性能力域包含技術(shù)、數(shù)字化運(yùn)營、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化服務(wù)等4個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)包含數(shù)個(gè)能力子域指標(biāo)；有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度設(shè)有5個(gè)等級。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，可幫助企業(yè)識別自身數(shù)字化能力，摸清自身智能制造能力水平，有效指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型過程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《2025年工業(yè)和信息化標(biāo)準(zhǔn)工作要點(diǎn)》，有色金屬行業(yè)將認(rèn)真落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作要點(diǎn)，圍繞采選、冶煉、加工領(lǐng)域的數(shù)字化研發(fā)仿真、數(shù)字化供應(yīng)鏈、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類分級等方面，加快建立科學(xué)全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系；同時(shí)，積極參與國際數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)交流，提升有色金屬行業(yè)的國際話語權(quán)。

? 《中國有色金屬》雜志：近年來，商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、深?？萍嫉刃屡d產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，有色金屬在其中如何定位，有何應(yīng)用？企業(yè)可否考慮入局或布局？

李宇圣：商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、深?？萍嫉犬a(chǎn)業(yè)，是我國培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，未來可期。這些新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，必將對有色金屬材料不斷提出新的技術(shù)性能和數(shù)量需求，是有色金屬行業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。比如，鋁、鎂、鋰是商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)不可或缺的輕量化材料；鈦被譽(yù)為“太空金屬”和“海洋金屬”，在商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、深?？萍嫉阮I(lǐng)域中有不可替代的作用；稀土被譽(yù)為“工業(yè)維生素”；還有銅、鎳、鈷、鋰等新能源金屬，鉭、鍺、鋯、錸等稀有金屬……這些有色金屬材料將為商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、深海科技等新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供關(guān)鍵材料支撐，有色金屬的重要作用和戰(zhàn)略地位也將更加凸顯。

多年來，有色金屬行業(yè)企業(yè)一直高度重視商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、深?？萍嫉阮I(lǐng)域的有色金屬先進(jìn)材料開發(fā)，一些骨干企業(yè)已經(jīng)走在前列。比如，中鋁集團(tuán)、南山集團(tuán)等一直專注高端鋁鎂鋰輕合金材料的研發(fā)與生產(chǎn)，寶鈦集團(tuán)等一直從事鈦合金材料的研發(fā)與生產(chǎn)，這些材料助力國家重大工程實(shí)現(xiàn)“上天入海”，還有五礦牽頭組建深部、深海礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等，相信將來還會(huì)有更多行業(yè)企業(yè)加入并加大研發(fā)投入，不斷開發(fā)各種有色金屬先進(jìn)新材料，支撐新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

? 《資源再生》雜志：在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，國家將如何通過政策和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)再生金屬產(chǎn)業(yè)向高附加值領(lǐng)域升級？同時(shí)，如何構(gòu)建更具韌性的國際資源協(xié)作體系，降低對外依存風(fēng)險(xiǎn)？

李宇圣：今年的政府工作報(bào)告對持續(xù)深化資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新部署，即“加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用，大力推廣再生材料使用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》，實(shí)施再生材料推廣應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)，支持汽車、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例。工業(yè)和信息化部聯(lián)合多部門印發(fā)《銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2027年）》《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2027年）》，提出要加強(qiáng)廢銅廢鋁加工配送能力，推進(jìn)原料規(guī)范化回收和精細(xì)化分選，鼓勵(lì)符合要求的再生銅鋁原料進(jìn)口，支持銅冶煉及銅鋁加工企業(yè)提升再生銅鋁使用比例，推動(dòng)高值化利用。

在鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新方面，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《綠色技術(shù)推廣目錄（2024年版）》，包括廢舊鋰離子電池綜合回收利用技術(shù)、金銅冶煉含砷廢渣綜合利用技術(shù)、廢舊動(dòng)力電池有價(jià)組分清潔回收技術(shù)等，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過綠色信貸、綠色債券、碳減排支持工具等，加強(qiáng)對目錄內(nèi)綠色技術(shù)應(yīng)用的融資支持。

2024年，我國再生有色金屬產(chǎn)量1915萬噸，連續(xù)15年位居世界首位，進(jìn)口再生銅鋁原料實(shí)物量超過400萬噸，占原料總供應(yīng)量的23%，較2023年下降1.7個(gè)百分點(diǎn)，基本形成以國內(nèi)回收為主、進(jìn)口作為重要補(bǔ)充的原料供應(yīng)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，我國正積極構(gòu)建更具韌性的國際資源協(xié)作體系以降低外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊。

一是進(jìn)口管理政策不斷完善，進(jìn)口品種不斷增加。新版再生銅鋁原料進(jìn)口管理公告和相關(guān)海關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程已于2024年11月起實(shí)施，增加了符合指標(biāo)要求的黃銅、青銅、白銅、高銅等再生銅合金、再生變形鋁合金和再生純鋁原料進(jìn)口。鋰離子電池用再生黑粉原料的進(jìn)口管理公告已完成征求意見，符合標(biāo)準(zhǔn)的再生黑粉原料將納入自由進(jìn)口范疇。此外，濺射后靶材進(jìn)口管理政策也在有序推進(jìn)，旨在將鉭、鈷、鎳、鎢、鉬、釩等關(guān)鍵戰(zhàn)略金屬資源回收循環(huán)利用。

二是國外設(shè)立回收工廠，拓展回收網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍。繼在越南、馬來西亞、泰國、柬埔寨等東南亞國家設(shè)立再生有色金屬原料拆解分選回收生產(chǎn)線之后，我國企業(yè)已開始在日本、韓國、巴基斯坦、孟加拉國、印度尼西亞等國家建立分選廠回收有色金屬再生資源，大大拓展了國際再生原料來源，增強(qiáng)了境外再生資源供應(yīng)韌性。

三是原料進(jìn)口國別增加，再生原料來源更加廣泛。以進(jìn)口再生鋁原料為例，進(jìn)口國家和地區(qū)數(shù)量已經(jīng)增至95個(gè)，較2023年多了6個(gè)，進(jìn)口超過1萬噸再生的國家和地區(qū)數(shù)量達(dá)到22個(gè)，較2023年增加4個(gè)。

四是海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進(jìn)通關(guān)便利。海關(guān)總署在內(nèi)陸地區(qū)開展再生金屬原料轉(zhuǎn)關(guān)試點(diǎn)，為進(jìn)口企業(yè)降低運(yùn)輸物流成本，提高通關(guān)效率創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，全面推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)，出臺(tái)十六條具體措施，優(yōu)流程、簡手續(xù)、提效能，助力企業(yè)降成本、增活力，持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。