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堅定信心 和衷共濟

譜寫有色金屬工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

——在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會第四屆理事會第七次會議暨第四屆常務(wù)理事會第九次會議上的報告

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委書記、會長 葛紅林

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會第四屆理事會第七次會議暨第四屆常務(wù)理事會第九次會議如期召開。會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、全國兩會精神，以及中央社會工作會議精神，分析行業(yè)運行情況，總結(jié)協(xié)會過去一年的工作，部署協(xié)會下一步的工作。報告共分三個部分。

2024年行業(yè)運行情況

及“十四五”發(fā)展成效

2024年行業(yè)運行情況

2024年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，有色金屬行業(yè)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，苦練內(nèi)功，砥礪奮進，保持了行業(yè)運行量的合理增長與質(zhì)的穩(wěn)步提升，延續(xù)了良好發(fā)展態(tài)勢。

一是生產(chǎn)持續(xù)增長，我國有色金屬產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的60%。2024年，十種常用有色金屬產(chǎn)量7919萬噸，同比增長4.3%。其中，精煉銅產(chǎn)量1364萬噸，原鋁產(chǎn)量4401萬噸，工業(yè)硅產(chǎn)量497萬噸，分別同比增長4.1%、4.6%和30.4%。壓延加工方面，未剔除重復(fù)統(tǒng)計的表觀產(chǎn)量，銅材2350萬噸，鋁材6783萬噸，分別同比增長1.7%和7.7%。

二是利潤大幅度增長，創(chuàng)下4239億元的歷史新高。2024年，行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入89788億元，同比增長15.8%；工業(yè)增加值同比增長8.9%，比全國工業(yè)增加值增幅高3.1個百分點；實現(xiàn)利潤總額4239億元，同比增長15.6%，約占全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額的5.7%；行業(yè)資產(chǎn)收益率達到5.3%。

三是進出口大幅度增長，創(chuàng)下3688億美元的歷史新高。2024年，有色金屬進出口貿(mào)易總額3688億美元。其中，進口2999億美元，出口689億美元，分別同比增長10.3%和15.7％。銅精礦進口實物量2811萬噸，鋁土礦進口實物量1.6億噸，分別同比增長2.1%和11.4%；鋁材出口630萬噸，同比增長19.3%；全年實現(xiàn)銅材凈出口46萬噸，連續(xù)6年實現(xiàn)凈出口并再創(chuàng)新高；稀土冶煉分離產(chǎn)品出口5.5萬噸，同比增長6.0%。

四是投資大幅度增長，增幅高于全國12.6個百分點。2024年，有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比增長24.7%，增幅比同期全國工業(yè)投資增幅高12.6個百分點。其中，與新能源相關(guān)的礦產(chǎn)投資、新材料投資、數(shù)智化轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展投資等，成為行業(yè)投資增幅的重要推動力。

從總體來看，2024年，有色金屬行業(yè)實現(xiàn)了向上向好的發(fā)展態(tài)勢，在傳統(tǒng)原材料工業(yè)行業(yè)中，呈現(xiàn)出“風(fēng)景這邊獨好”的可喜局面。

“十四五”以來行業(yè)發(fā)展成效

“十四五”這5年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。“十四五”規(guī)劃實施4年來，我國有色金屬工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進，全球競爭力持續(xù)增強，正加快由傳統(tǒng)制造向先進制造邁進。

主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)增長。“十四五”以來，十種有色金屬產(chǎn)量年均增幅5.9%。其中，精煉銅、電解鋁、鉛、鋅等主要金屬產(chǎn)量分別年均增長8.0%、4.3%、2.8%和2.0%；以鋰、硅為代表的“新興礦產(chǎn)”產(chǎn)量大幅增長，為我國“新三樣”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實支撐。規(guī)模以上有色金屬企業(yè)完成營業(yè)收入年均增長12.0%，實現(xiàn)利潤總額年均增長16.6%，連續(xù)4年均超過3000億元，資產(chǎn)回報率高于全國工業(yè)平均水平，行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較2020年底下降1.5個百分點。

資源保障能力顯著提升。國內(nèi)西藏玉龍銅礦、巨龍銅礦，青海夏日哈木鎳礦，新疆和田大紅柳灘稀有金屬礦等一批重大項目落地，境外非洲、南美、東南亞等地一批資源項目相繼投運，進一步提升了資源保障能力。到2024年底，中資企業(yè)境外權(quán)益礦銅產(chǎn)量，占我國銅精礦需求量的比例近30%；境外權(quán)益鋁土礦產(chǎn)量超過9000萬噸，占進口鋁土礦的比例超過60%，占生產(chǎn)氧化鋁所需鋁土礦的比例超過40%；境外鎳、鈷、鋰資源量分別達到2200萬噸、800萬噸、7000萬噸（LCE）。“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議，為我國有色金屬資源保障增添新動能。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。電解鋁供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果進一步鞏固深化，成為法治化、市場化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“樣板”。培育形成了一批有色金屬材料先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，橫向規(guī)模不斷擴大，縱向產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。支撐“新三樣”崛起的鋰、鈷、鎳、硅等新能源礦產(chǎn)，不斷加快發(fā)展布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建成了全球規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的產(chǎn)業(yè)體系。成立中國稀土集團，全面完成國內(nèi)多個地方的稀土資源整合任務(wù)，我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局加速構(gòu)建，頒布實施《中華人民共和國稀土管理條例》，進一步重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。通過兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度進一步提升。2024年，前10家電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉產(chǎn)能集中度提升至72%、71%、51%和53%，其中，全球精煉銅、電解鋁排名前兩位企業(yè)均為中資企業(yè)。

突破了一批關(guān)鍵共性技術(shù)。我國自主研發(fā)的低品位紅土鎳礦濕法冶煉高效浸出鎳鈷、吸附-膜法高鎂鋰比鹽湖提鋰、鎂鹽循環(huán)利用稀土冶煉分離等先進技術(shù)得到工業(yè)化應(yīng)用；工業(yè)硅大型礦熱爐技術(shù)、高效低耗多晶硅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)日臻成熟并不斷迭代升級；智能風(fēng)電光伏直流電直供鋁冶煉、蓄熱式豎罐煉鎂等一批節(jié)能技術(shù)引領(lǐng)全球冶煉方向；骨干企業(yè)的技術(shù)裝備已經(jīng)達到世界先進水平。

突破了一批高端材料攻關(guān)。中國高速鐵路、大型電力裝備、光伏、新能源汽車等領(lǐng)域用有色金屬材料生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量均達到國際先進水平；民機鋁材國產(chǎn)化率由68%提升至73%；5G通信芯片用7N級高純銦、集成電路用6N級高純銅實現(xiàn)批量應(yīng)用；大規(guī)格超高純鎳鉑等靶材打破國外技術(shù)壟斷，實現(xiàn)自主可控；燒結(jié)釹鐵硼磁性材料、磷酸鐵鋰等一批新能源材料研發(fā)應(yīng)用技術(shù)達到世界先進水平，有效地保障了新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

綠色低碳發(fā)展水平顯著提升。行業(yè)積極落實《有色金屬行業(yè)碳達峰實施方案》，建成一批國家級綠色礦山、綠色工廠，加快綠色低碳技術(shù)推廣，主要品種能耗指標(biāo)達到世界領(lǐng)先水平，電解鋁綜合交流電耗比世界平均水平低800kWh。同時，行業(yè)可再生能源消納比例穩(wěn)步上升：2024年，電解鋁使用可再生能源占比達到25.2%，較2015年翻一番,綠電鋁產(chǎn)量超過1100萬噸。組建中國有色金屬綠色低碳發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)合體，有色金屬行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)平臺投入運營，建立了6個品種碳足跡計算模型，開展全國綠電鋁產(chǎn)品評價，助力行業(yè)企業(yè)破解綠色貿(mào)易壁壘。

民營企業(yè)成為行業(yè)發(fā)展的“生力軍”。不論在規(guī)模、投資、營收還是利潤上，行業(yè)民營企業(yè)占據(jù)比例甚至超過半壁江山。比如，25家民營企業(yè)入圍行業(yè)營業(yè)收入50強榜單，氧化鋁、電解鋁、精煉鉛、精煉鋅產(chǎn)量前10位的企業(yè)中，民營企業(yè)產(chǎn)量約占68%、53%、63%和30%。又如，海外資源開發(fā)，民營企業(yè)鋁土礦資源量占比53.8%，銅資源量占比25%，鋰資源量占比85%，鈷資源量占比73%，鎳資源量占比55%。

“十四五”以來，行業(yè)取得的成效是顯著的，也是來之不易的。未來一個時期，行業(yè)發(fā)展仍面臨不少深層次結(jié)構(gòu)性問題，內(nèi)外部挑戰(zhàn)交織，但這些問題和挑戰(zhàn)總體上是在改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)的，是暫時的而不是長期的，是能夠克服的而不是無解的。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國內(nèi)外形勢的判斷上來，統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟工作的決策部署上來，保持發(fā)展定力，堅定發(fā)展信心，在加速推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中，爬坡過坎，埋頭苦干，切實維護國家利益和安全。

當(dāng)下，行業(yè)企業(yè)要扎實做好以下幾件事：

一要統(tǒng)籌好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，高質(zhì)量制定行業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃。國家有關(guān)部門高度重視有色金屬工業(yè)“十五五”規(guī)劃工作，2024年，委托協(xié)會開展了“十五五”規(guī)劃思路前期研究，今年將完成規(guī)劃的編制。通過規(guī)劃，確定行業(yè)未來5年乃至更長時間的發(fā)展藍(lán)圖，這也是協(xié)會今年工作的重中之重。為此，協(xié)會設(shè)立了規(guī)劃研究辦公室，統(tǒng)籌相關(guān)工作，目前，正開展大規(guī)模的行業(yè)調(diào)研。希望各理事單位積極參與進來，反映真實問題、提出真知灼見，為國家規(guī)劃貢獻智慧、貢獻方案。同時，謀劃好各單位自身“十五五”發(fā)展。

二要統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這是今年政府工作報告提出的首項重點任務(wù)。全行業(yè)要按照“用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”的總要求，著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。要錨定高端化目標(biāo)不放松，主動把握行業(yè)新技術(shù)和新模式的發(fā)展，加快推動高水平科技自立自強；要錨定智能化目標(biāo)不放松，圍繞企業(yè)核心功能，加快有色金屬產(chǎn)業(yè)數(shù)智化體系建設(shè)，為企業(yè)增效賦能；要錨定綠色化目標(biāo)不放松，加快產(chǎn)品全生命周期的綠色低碳轉(zhuǎn)型，讓有色更“綠色”、更“出色”。

三要統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，有效協(xié)同上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有色金屬戰(zhàn)略性重要、金融屬性強，很容易受到資本的關(guān)注和炒作。近幾年，銅、鉛、鋅等冶煉加工費變化無常，加工成本倒掛；鋰、硅、鈷等新能源金屬價格劇烈波動，觸及成本底線，造成很大被動。問題產(chǎn)生的原因有很多，從行業(yè)角度看，我們必須堅持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，努力保持總供給與總需求的動態(tài)平衡。全行業(yè)要加強自律行為建設(shè)，提升軟實力，增強應(yīng)對國際礦業(yè)巨頭談判話語權(quán)。要避免新能源礦產(chǎn)“賽道”各種非理性行為，促進上中下游各環(huán)節(jié)戰(zhàn)略合作與協(xié)同發(fā)展，增強供給與需求的適配性、平衡性，共同保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的循環(huán)暢通、提質(zhì)增效。

四要統(tǒng)籌好國際與國內(nèi)的關(guān)系，全方位應(yīng)對國際競爭環(huán)境變化。競爭環(huán)境變化的挑戰(zhàn)是來自全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位的。既有歐美等發(fā)達經(jīng)濟體憑借技術(shù)成熟、金融強勢、應(yīng)用領(lǐng)先的傳統(tǒng)優(yōu)勢，繼續(xù)強化全球制高點，也有新興經(jīng)濟體為快速擴充有色金屬產(chǎn)品國際市場份額，發(fā)展本國經(jīng)濟，意欲成為重塑全球有色金屬產(chǎn)業(yè)格局的重要推力；還有憑借資源優(yōu)勢的發(fā)展中國家強化資源話語權(quán)、提高資源合作門檻的政策性擾動。今年以來，美國政府兩次對我國輸美產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅，并再次上調(diào)鋼鋁關(guān)稅，啟動“銅232調(diào)查”，國際貿(mào)易形勢日益復(fù)雜嚴(yán)峻。行業(yè)企業(yè)要堅持底線思維，練好內(nèi)功，站穩(wěn)腳跟，積累實力，積極應(yīng)對更加復(fù)雜困難的國際局勢。

五要統(tǒng)籌好原生與再生有色金屬的關(guān)系，高水平抓好循環(huán)利用。習(xí)近平總書記指出：“變廢為寶、循環(huán)利用是朝陽產(chǎn)業(yè)。”隨著資源瓶頸加劇，低碳綠色循環(huán)理念深入，“十五五”時期，擴大“再生替代原生”已是大勢所趨，再生金屬已經(jīng)成為資源供給的重要渠道、節(jié)能降碳的重要支撐、綠色發(fā)展的重要方向。今年，我國將加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，《政府工作報告》中提出，要安排3000億元支持以舊換新。隨著我國可再生利用廢舊有色金屬社會積蓄量的不斷積累，再生利用技術(shù)、裝備水平的不斷提高，“兩新”行動等政策支持，全行業(yè)要牢固樹立“資源有限，再生無限”的理念，切實做好資源回收“加減法”，不斷提升行業(yè)綜合利用、循環(huán)利用水平和效率。

2024年協(xié)會的主要工作

2024年，在中央社會工作部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、民政部等有關(guān)部委的支持指導(dǎo)下，協(xié)會始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷強化黨建引領(lǐng)，在走好踐行“兩個維護”第一方陣上不斷邁開新步子、作出新成績，為推進具有全球影響力的世界一流行業(yè)協(xié)會建設(shè)提供了強有力的政治保障。

一是旗幟鮮明講政治，在踐行“兩個維護”上走在前、做表率。協(xié)會黨委認(rèn)真貫徹落實“第一議題”制度，堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、凝心鑄魂，推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在協(xié)會一貫到底、落實落地。

二是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。堅持以上率下，堅持原原本本學(xué)，堅持以案促學(xué)，堅持以學(xué)促改，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，取得了“很好”的學(xué)習(xí)教育成效。

三是堅持黨建業(yè)務(wù)“雙融雙促雙提升”。以黨建為引領(lǐng)，從嚴(yán)從實抓好自身建設(shè)，持續(xù)加強干部和員工隊伍建設(shè)，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，推動協(xié)會服務(wù)能力和水平不斷提高。

一年來，協(xié)會聚焦政府所急、行業(yè)所求、企業(yè)所盼，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，做了大量有成效的工作。2024年協(xié)會獲評“5A級全國性社會團體”，是全國社團組織的最高榮譽等級。

一是踐行服務(wù)宗旨，為政府建言獻策，為企業(yè)排憂解難。2024年，協(xié)會向中財辦、國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門，就“十五五”發(fā)展規(guī)劃思路、戰(zhàn)略資源安全、相關(guān)儲備政策、再生資源進口和反向開票、反壟斷等問題回函回復(fù)200余件。配合支撐工業(yè)和信息化部完成《稀土管理條例》及相關(guān)配套政策的研究。參與稀有金屬等專報的起草，獲得高度評價。受工業(yè)和信息化部委托完成近50家企業(yè)《廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范條件》的材料申報和現(xiàn)場核查。與贛州市人民政府、文山市人民政府等簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，助力地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。就企業(yè)反映的銅精礦加工貿(mào)易副產(chǎn)品征稅、金精礦歸類等問題，為行業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)聲，爭取各方支持。

二是強化科技創(chuàng)新，推進標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。組織國家重點研發(fā)專項、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)項目推薦。2024年，共有19個項目獲得立項批復(fù)。按照國家獎勵辦要求，開展國家科學(xué)技術(shù)獎行業(yè)項目遴選推優(yōu)，協(xié)會提名的4項成果榮獲國家科技進步獎二等獎，占有色行業(yè)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎總數(shù)的比例近30%。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進，2024年，發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)1項，組織下達國標(biāo)、行標(biāo)、團標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)計劃235項，組織報批341項，發(fā)布291項。受工業(yè)和信息化部委托開展制造業(yè)單項冠軍論證復(fù)核，22家有色企業(yè)及產(chǎn)品入選第八批制造業(yè)單項冠軍，15家企業(yè)及產(chǎn)品通過制造業(yè)單項冠軍企業(yè)復(fù)核。經(jīng)協(xié)會推薦，行業(yè)共有5個QC小組及11個質(zhì)量信得過班組分別獲得“全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”及“全國質(zhì)量信得過班組”榮譽稱號。

三是落實“雙碳”目標(biāo)，上線EPD平臺，持續(xù)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。受國家發(fā)展改革委委托，參與制訂《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》。按照生態(tài)環(huán)境部要求，開展電解鋁納入全國碳排放權(quán)交易市場準(zhǔn)備工作，研究制訂《企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南 鋁冶煉行業(yè)》等，細(xì)化部署電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新相關(guān)工作。協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)在2024年中國國際服貿(mào)會全球綠色經(jīng)濟發(fā)展論壇作《高耗能產(chǎn)業(yè)碳達峰的管控——以電解鋁為例》的主旨發(fā)言，向全球闡明中國鋁工業(yè)綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)和舉措。組織召開2024年全國有色金屬生態(tài)環(huán)境保護大會暨節(jié)能減污降碳工作會，會上，中國有色金屬行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）平臺正式上線，在EPD平臺下初步完成重點產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫構(gòu)建。聯(lián)合國家節(jié)能中心共同發(fā)布行業(yè)十大綠色低碳先進適用技術(shù)，開展低碳節(jié)能改造項目征集及成熟關(guān)鍵低碳技術(shù)的推廣，不斷完善有色金屬行業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。

四是凝聚產(chǎn)業(yè)共識，推進行業(yè)自律，配合做好兩用物項相關(guān)工作。充分利用各種平臺，宣貫落實產(chǎn)業(yè)政策，凝聚共識、強化自律，努力引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)控制產(chǎn)能擴張步伐。組織召開4次銅冶煉骨干企業(yè)協(xié)調(diào)會和2次鋅原料進口聯(lián)合協(xié)調(diào)小組工作會，提升原料采購議價能力，取得階段性成效。針對資本過度投資炒作氧化鋁期貨價格，協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就當(dāng)前氧化鋁市場答記者問，起到了穩(wěn)定市場的積極作用。2024年以來，協(xié)會還下大力氣開展企業(yè)信用評價與誠信體系建設(shè)，組織大規(guī)模調(diào)研、宣貫、培訓(xùn)活動，43家行業(yè)企業(yè)獲得最高的3A級信用等級評價。配合商務(wù)部等部門規(guī)范兩用物項的企業(yè)出口行為，對相關(guān)物項組織專家研判分析，持續(xù)跟蹤行業(yè)情況及輿情動態(tài)，為政策的出臺和實施做了大量細(xì)致工作。

五是全力應(yīng)對貿(mào)易摩擦，及時發(fā)聲“亮劍”，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。針對美國國際貿(mào)易委員會對來自中國、越南等14個國家及地區(qū)的鋁擠壓產(chǎn)品的反傾銷和反補貼調(diào)查，組織開展了系列應(yīng)訴工作，取得全面勝訴。針對泰國和以色列鋁型材反傾銷調(diào)查，組織開展行業(yè)損害抗辯，多次牽頭召開應(yīng)訴工作會，分析形勢、研究策略、聯(lián)合應(yīng)對。第一時間發(fā)布對美國宣布在原有對華301關(guān)稅基礎(chǔ)上進一步提高稅率表示強烈不滿和譴責(zé)的聲明，堅決反對加拿大對華部分鋁產(chǎn)品加征25%附加關(guān)稅，堅決捍衛(wèi)我國出口企業(yè)合理利益。組織召開英國對原產(chǎn)于中國鋁箔反傾銷措施發(fā)起過渡性審查、美國對華一次性鋁制餐具反傾銷反補貼原審調(diào)查等案情通報會，及時預(yù)警、提前預(yù)案。

六是精心策劃品牌活動，搭建行業(yè)交流平臺，國際合作譜寫新篇章。品牌活動不斷改革創(chuàng)新，影響提升。成功延續(xù)舉辦中國國際鋁業(yè)周、鉛鋅周、銅業(yè)周、中國硅業(yè)大會、中國稀土論壇、再生金屬國際論壇等系列品牌活動；創(chuàng)新召開首屆中國國際鋰業(yè)大會、有色金屬礦業(yè)技術(shù)論壇、加快推進西部地區(qū)銅礦資源開發(fā)座談會和新形勢下國內(nèi)鋁資源保供研討會；聚焦“以鋁節(jié)銅”，組織召開擴大鋁應(yīng)用論壇及技術(shù)交流會等系列活動。海外辦會有聲有色，提質(zhì)擴容。在持續(xù)組織好中國有色金屬報告會（倫敦）的基礎(chǔ)上，首次在老撾召開中國有色金屬國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟年會，在泰國召開再生金屬東南亞國際論壇，在法國里昂召開赤泥綜合利用國際論壇，得到各方一致好評。外事交流持續(xù)深化，拓寬視角。與國際鋅協(xié)、國際錫協(xié)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，首次組織召開在華投資外資企業(yè)座談會，完成外交部委托的聯(lián)合國能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵礦物小組文件起草支撐工作、國家發(fā)展改革委外資司委托的《海外礦產(chǎn)資源投資合作國別研究》，完成剛果（金）、幾內(nèi)亞等5個國別研究報告，與《人民日報》海外網(wǎng)共同召開有色金屬行業(yè)海外投資合作輿論形勢與風(fēng)險座談會，分析形勢，共同研究應(yīng)對舉措。

七是圍繞行業(yè)熱點難點，開展系列研究，提升服務(wù)水平。在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下，開展銅、鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案研究，為下一階段我國銅、鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路做好頂層設(shè)計奠定基礎(chǔ)。受中財辦、國家發(fā)展改革委等部門委托，完成《產(chǎn)業(yè)調(diào)查（戰(zhàn)略資源）評估報告》《2024版戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)圖譜》《中國鋁消費》《國內(nèi)外稀土全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展競爭優(yōu)勢比較研究》等數(shù)十項重點課題，編印了首部《有色金屬礦產(chǎn)資源安全白皮書》和《赤泥綠色利用百色實踐及鋼鐵行業(yè)應(yīng)用前景白皮書》。組織開展赤泥綜合利用聯(lián)合攻關(guān)，與7個聯(lián)合體牽頭單位分別簽訂任務(wù)書，加快成果轉(zhuǎn)化共享，建設(shè)示范項目。深化產(chǎn)融結(jié)合，全面完成與上期所、廣期所年度合作項目，助推多晶硅期貨期權(quán)，以及鉛、鎳、錫、氧化鋁期權(quán)成功上市，就鑄造鋁合金、鉑鈀等產(chǎn)品期貨上市開展可行性研究，召開行業(yè)產(chǎn)融結(jié)合創(chuàng)新論壇，組織開展兩期鋁行業(yè)套期保值與風(fēng)險管理培訓(xùn)班，為4家單位舉辦有色金屬金融衍生品期貨專場培訓(xùn)，滿足會員企業(yè)個性化服務(wù)需求。

八是建設(shè)“數(shù)字有色”平臺，強化數(shù)據(jù)安全管理，提升信息統(tǒng)計質(zhì)量。繼續(xù)做好“三位一體”預(yù)測預(yù)警指數(shù)體系研究等常規(guī)信息服務(wù)，按季度召開有色金屬行業(yè)經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會；發(fā)布有色金屬企業(yè)50強和海外資產(chǎn)20強榜單；與工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司共同召開行業(yè)季度重點骨干企業(yè)運行情況座談會，共同分析研判行業(yè)運行情況。在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下聯(lián)合行業(yè)企業(yè)、科研院所等發(fā)起成立有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進中心；與17家行業(yè)協(xié)會聯(lián)合編制并發(fā)布了《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全合規(guī)指引》；創(chuàng)新開展行業(yè)有色數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)，積極研究、嘗試AI等人工智能大模型深入結(jié)合應(yīng)用，不斷提升工作效率與分析能力，數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)邁出新步伐。

2024年，協(xié)會的工作得到了中央社會工作部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、民政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、國家統(tǒng)計局、國儲局、海關(guān)總署等多部門的關(guān)心和幫助，各位副會長、常務(wù)理事、理事和會員單位給予了大力支持。在此，我代表中國有色金屬工業(yè)協(xié)會，向大家表示衷心的感謝。

2025年的工作安排

2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，做好黨的建設(shè)和改革發(fā)展各項工作，敢為善為，真正發(fā)揮好協(xié)會正確作用，著力推進世界一流行業(yè)協(xié)會建設(shè)，著力推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做中國式現(xiàn)代化的重要參與者、有力推動者和堅定實踐者。

今年，協(xié)會要重點做好以下幾項工作：

一要聚焦黨建引領(lǐng)，提高政治站位，確保黨中央決策部署在協(xié)會一貫到底、落實落地。行業(yè)協(xié)會是黨和政府聯(lián)系市場與社會的重要橋梁紐帶。2024年11月，黨中央首次召開中央社會工作會議，習(xí)近平總書記作出重要指示，強調(diào)要“堅持管行業(yè)也要管黨建，形成做好社會工作的強大合力”。協(xié)會要繼續(xù)扎實推進高質(zhì)量黨建，做表率、走在前，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。2025年，協(xié)會將面向全體黨員組織專題學(xué)習(xí)班，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。希望廣大理事單位對協(xié)會黨委八項規(guī)定學(xué)習(xí)教育予以全面監(jiān)督。

二要貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會議和全國兩會精神，全力推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦穩(wěn)增長，為經(jīng)濟發(fā)展多作有色貢獻。堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)行業(yè)正視困難、堅定信心，爭取高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

聚焦強科技，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。要圍繞國家重大戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)做好技術(shù)、項目前瞻性布局，促進行業(yè)數(shù)智化發(fā)展；統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研用各方面優(yōu)勢力量，強化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力乃至引領(lǐng)力；深化產(chǎn)融結(jié)合，探索推動行業(yè)科技和金融融合發(fā)展新模式。

聚焦穩(wěn)外貿(mào)，持續(xù)推動高水平對外開放。提高斗爭能力，全力應(yīng)對貿(mào)易摩擦，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)做好高水平出口。緊盯國際形勢發(fā)展變化，在維護國家安全、經(jīng)濟安全、產(chǎn)業(yè)安全上加強研究，發(fā)揮有色金屬獨特作用。

聚焦減污降碳，引領(lǐng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加大先進適用高效采選冶技術(shù)推廣應(yīng)用力度，促進行業(yè)綠色發(fā)展。發(fā)揮好行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）平臺、有色金屬綠色產(chǎn)品評價中心、ESG評價中心作用，在廣泛開展綠電鋁產(chǎn)品評價的基礎(chǔ)上，擴充工作范圍，擴大國內(nèi)外影響，努力推動有關(guān)綠色評價國際互認(rèn)進程。

聚焦抓自律，營造行業(yè)良好經(jīng)營環(huán)境。按照中央綜合治理“內(nèi)卷式”競爭的要求，針對細(xì)分領(lǐng)域，研究推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整完善；加強國家產(chǎn)業(yè)政策的宣貫，多方式、多途徑引導(dǎo)行業(yè)自律行為，最大化地凝聚行業(yè)共識，著力保障行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

聚焦防風(fēng)險，更好應(yīng)對不確定性困難局面。協(xié)會上下要堅持大局意識，緊緊團結(jié)和依靠廣大理事單位，牢固樹立底線思維，共同應(yīng)對國際復(fù)雜變局下帶來的各種不確定性風(fēng)險，努力贏得發(fā)展主動權(quán)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控。

三要進一步做好協(xié)會自身建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)一流。要深化學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型協(xié)會建設(shè)，用好調(diào)研這個“傳家寶”，把握好行業(yè)形勢，準(zhǔn)確為國家有關(guān)部門建言獻策，盡全力為有色金屬工業(yè)“十五五”規(guī)劃做好支撐；要開展“數(shù)字有色”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施及信息平臺系統(tǒng)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)獲取效率及數(shù)據(jù)服務(wù)水平，助力行業(yè)加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型；要進一步鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，及時將好做法、好經(jīng)驗傳承固化下來，推動經(jīng)驗變制度、標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)、示范變規(guī)范，確保常態(tài)、長效；要進一步完善組織與分支機構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，以更高標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)一流、爭創(chuàng)一流。

四要繼續(xù)高質(zhì)量做好常規(guī)工作，創(chuàng)新辦好品牌活動。服務(wù)是協(xié)會立足之本。許多常規(guī)性服務(wù)工作具有主動性、連續(xù)性、時效性的要求，要本著對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不等、不靠、不觀望，全力把各項常規(guī)工作有條不紊地向前推進，把協(xié)會品牌活動辦出新亮點，進一步發(fā)揮好協(xié)會的正確作用，真正成為會員之家。今年，我們要在過去成功舉辦國際會議、論壇的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加會議品種、擴大會議規(guī)模、提升國際影響，從中傳播中國有色理念、宣傳介紹中國“有色主張”、樹立中國“有色形象”。也希望大家積極參與進來，充分發(fā)揮行業(yè)主流媒體、品牌活動的功能，一起講好中國“有色故事”。

使命重在擔(dān)當(dāng)，奮斗創(chuàng)造未來。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定信心，和衷共濟，向著有色金屬現(xiàn)代化強國宏偉目標(biāo)接續(xù)奮進，努力開創(chuàng)協(xié)會各項事業(yè)發(fā)展新局面，譜寫有色金屬工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章！