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實現(xiàn)戰(zhàn)略資源的價值最大化

——摘自在2024中國鎢工業(yè)發(fā)展大會上的講話

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

黨委書記、會長 葛紅林

明年，中國鎢業(yè)協(xié)會將迎來成立40周年。40年前，時任國務(wù)院副總理方毅發(fā)出“振興鎢業(yè)”的號召，仍言猶在耳，激勵一代代鎢業(yè)人接續(xù)奮斗。40年來，中國鎢業(yè)協(xié)會在服務(wù)政府和行業(yè)、企業(yè)發(fā)展等方面，做了大量卓有成效的工作，得到行業(yè)各方的肯定和贊揚。希望中國鎢業(yè)協(xié)會及行業(yè)各方以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，賡續(xù)鎢工業(yè)紅色基因，胸懷“國之大者”，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷增強服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的使命感、責(zé)任感和大局意識，加快推動鎢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。

? 當(dāng)前我國鎢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢

鎢被譽為“高端制造的脊梁”，是我國的優(yōu)勢礦產(chǎn)，其儲量、產(chǎn)量、消費量和貿(mào)易量均居全球第一。今年以來，我國鎢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進展，高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平進一步提升，主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長，高端精深加工產(chǎn)品比例和行業(yè)效益不斷提高。

一是鎢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)向好。據(jù)中國鎢業(yè)協(xié)會初步統(tǒng)計，1—9月份，鎢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營收626.89億元、利潤64.08億元，同比分別增長12.23%和11.52%，營收利潤率為10.22%，創(chuàng)下歷史同期最高值，鎢資源的戰(zhàn)略價值和經(jīng)濟效益持續(xù)提升。未來，隨著新一輪穩(wěn)增長政策的持續(xù)加碼，特別是財政增量措施的推出及政策效應(yīng)的進一步顯現(xiàn)、市場需求的持續(xù)回暖，包括鎢在內(nèi)的有色金屬工業(yè)發(fā)展前景良好，有望實現(xiàn)更加穩(wěn)健的增長。

二是鎢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐持續(xù)加快。近年來，在產(chǎn)業(yè)各方的積極推動下，鎢工業(yè)“十四五”規(guī)劃逐步落實，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，集中度持續(xù)提升。鎢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得新進展，目前已初步形成以贛州特色鎢材料產(chǎn)業(yè)基地、株洲先進硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)基地、廈門先進鎢基材料產(chǎn)業(yè)基地、成渝鎢基高新材料產(chǎn)業(yè)基地等各具特色的鎢產(chǎn)業(yè)基地；硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得新成果，基本建成株洲、廈門、自貢、贛州、九江等多個硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)；涉鎢上市企業(yè)取得新突破，歐科億、華銳精密、蘇州新銳等一批民營企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，獲得資本市場認可并成功上市，目前涉鎢上市企業(yè)已有30余家。

三是鎢產(chǎn)業(yè)進口替代率持續(xù)提升。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008—2023年，中國硬質(zhì)合金進口量與行業(yè)總產(chǎn)量占比持續(xù)下降，年均復(fù)合下降7.48%；中國硬質(zhì)合金出口量與行業(yè)總產(chǎn)量占比持續(xù)在20%~25%，總體呈上升趨勢。硬質(zhì)合金進口替代率和出口市場份額持續(xù)提升；噴霧干燥塔、粉末還原爐等裝備基本實現(xiàn)國產(chǎn)化，生產(chǎn)過程也實現(xiàn)全自動化；電動伺服壓機、涂層爐、五軸精密磨床等設(shè)備逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化。

四是鎢產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)擴大。作為重要的戰(zhàn)略金屬，鎢是國防軍工、航空航天、國民經(jīng)濟建設(shè)等各個領(lǐng)域不可或缺的基礎(chǔ)原材料，近年來，又在新能源、新材料、高端裝備制造等方面發(fā)揮重要支撐作用。鎢的明星產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，如微鉆、數(shù)控刀片、核聚變材料、盾構(gòu)刀具、光伏用切割鎢絲等更是異軍突起。以光伏切割鎢絲為例，其2023年產(chǎn)量增長迅猛，達到900億米，同比增長195.1%。

? 當(dāng)前我國鎢產(chǎn)業(yè)存在的突出問題和短板

看到鎢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的同時，我們也必須清醒地看到當(dāng)前我國鎢產(chǎn)業(yè)存在的突出問題和短板。

一是中低端產(chǎn)能低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象較為突出。當(dāng)前，APT、硬質(zhì)合金耐磨零件、地質(zhì)礦山工具（鑿巖用球齒）、工程工具用硬質(zhì)合金等中低端加工產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)品產(chǎn)量比重偏低。行業(yè)產(chǎn)能利用率不足，鎢精礦、APT、硬質(zhì)合金產(chǎn)能利用率不到70%，特別是APT產(chǎn)能過剩尤為嚴重，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈。

二是高端鎢制品及配套裝備“卡脖子”風(fēng)險問題較為突出。當(dāng)前，高端刀具依賴進口，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，每年進口金額達100多億元，同時，行業(yè)關(guān)鍵裝備，如高精度電動壓機、檢測設(shè)備、精密機床、涂層裝備等嚴重依賴進口。

三是國際話語權(quán)、定價權(quán)受制于人的情況較為突出。目前，國際先進企業(yè)主導(dǎo)了產(chǎn)品標準制定，鎢市場的定價權(quán)依賴于國際報價機構(gòu)。雖然我國有明顯的鎢資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但未在行業(yè)整體效益、產(chǎn)品定價權(quán)等方面得到較好的體現(xiàn)，戰(zhàn)略金屬價值亟待提升。中國鎢行業(yè)利潤率9%，在國內(nèi)有色金屬品種中排在前列，但國際頭部鎢企業(yè)總體利潤水平在20%以上。

? 實現(xiàn)戰(zhàn)略資源的價值最大化

鎢及相關(guān)有色金屬，是國民經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代國防安全不可替代的基礎(chǔ)材料和戰(zhàn)略資源，我們必須全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)戰(zhàn)略資源的價值最大化。借此機會，我講幾點意見。

一是大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推動鎢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。習(xí)近平總書記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力，為我們在新發(fā)展階段打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動能和構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢提供了重要指引。一要深刻理解和把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵要義，充分利用已有的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)催生、培育新質(zhì)生產(chǎn)力新動能。二要緊盯高端化、智能化、綠色化的發(fā)展目標，聚焦顛覆性工藝創(chuàng)新和流程再造，開展延鏈補鏈強鏈行動。三要以數(shù)字化礦山、智能化工廠、智慧型企業(yè)建設(shè)為抓手，推動鎢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，打造行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，促進鎢產(chǎn)業(yè)蝶變更多的新質(zhì)生產(chǎn)力。

二是積極構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺，加快提升自主保障能力。當(dāng)前，面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境，及早擺脫對國外關(guān)鍵設(shè)備裝備的依賴，早日解決軟硬件系統(tǒng)方面的“卡脖子”問題，顯得尤為重要和緊迫。一要強化風(fēng)險意識，筑牢底線思維，鼓勵行業(yè)一流企業(yè)、科研院所、高等院校和生產(chǎn)企業(yè)合作與交流，強化基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性課題研究攻關(guān)。二要加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端鎢制品、裝備的研發(fā)和應(yīng)用，補齊短板，盡快消除減少被“卡脖子”的風(fēng)險和隱患，提高“軟實力”，增強“硬實力”。三要充分利用現(xiàn)有粉末冶金（中南大學(xué)）、硬質(zhì)合金（中鎢高新）和鎢工程中心（廈門鎢業(yè)）等國家重點研發(fā)平臺，多出成果，多出精品，提升鎢產(chǎn)業(yè)的自主保障能力和安全水平，為我國現(xiàn)代高端制造業(yè)的發(fā)展保駕護航。

三是不斷擴大應(yīng)用領(lǐng)域，充分實現(xiàn)戰(zhàn)略金屬價值。鎢是我國的優(yōu)勢戰(zhàn)略資源，但受中低端產(chǎn)能低水平重復(fù)建設(shè)、高端產(chǎn)品競爭力不強等因素制約，鎢的戰(zhàn)略金屬價值一直未得到充分體現(xiàn)。鎢產(chǎn)業(yè)要爭做有色金屬工業(yè)中的“明星”產(chǎn)業(yè)，要在提高經(jīng)濟效益、提升國際話語權(quán)上下大功夫。一是推動產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，打造更多的世界級、高附加值的高端鎢產(chǎn)品，努力將優(yōu)勢的鎢資源做大、做專、做精、做強。二是拓展產(chǎn)品新型應(yīng)用場景，提升創(chuàng)新應(yīng)用能力，擴大市場盈利水平，提升鎢戰(zhàn)略金屬價值。三是提升國際競爭力。要對標國際先進，開展鎢高端產(chǎn)品的特殊功能和深加工關(guān)鍵材料的研發(fā)，并擴大在航空航天、國防軍工、5G通信、精密加工等領(lǐng)域的應(yīng)用。

四是持續(xù)加強行業(yè)自律，積極維護良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。今年7月份，中共中央政治局召開會議，強調(diào)要強化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。國家有關(guān)部委也對行業(yè)協(xié)會提出了加強行業(yè)自律的要求。鎢行業(yè)要積極貫徹落實中共中央政治局會議精神和有關(guān)部委要求。一要緊扣高質(zhì)量發(fā)展的主題，拋棄過于看重規(guī)模數(shù)量及速度的發(fā)展情結(jié)，在新增冶煉及初加工產(chǎn)能方面，要科學(xué)理性，避免盲目投資和跟風(fēng)投資。二要進一步提升行業(yè)集中度，鼓勵上下游企業(yè)通過資產(chǎn)整合重組，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提升整體核心功能和核心競爭力。三要探索建立行業(yè)內(nèi)自律監(jiān)督與企業(yè)誠實守信有機結(jié)合的自律管理模式，提高整體的自律水平，營造產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)。