專家建議我國(guó)加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研究
2019年08月28日 10:13 3202次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)礦業(yè)報(bào) 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 百 旺
《中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)》近日發(fā)表了由張所續(xù)、劉伯恩、馬朋林所著的《美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)我國(guó)的相關(guān)啟示》。文章建議我國(guó)提高對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)工作的重視程度,加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃、關(guān)鍵礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研究,開(kāi)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)等工作。
文章稱,今年6月美國(guó)商務(wù)部發(fā)布的《確保關(guān)鍵礦產(chǎn)安全可靠供應(yīng)的聯(lián)邦戰(zhàn)略》體現(xiàn)了美國(guó)舉全國(guó)之力確保關(guān)鍵礦產(chǎn)安全可靠供應(yīng)的決心。制定參與者包括美國(guó)15個(gè)行政部委中的9個(gè)(農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)防部、教育部、能源部、國(guó)土安全部、勞工部、國(guó)務(wù)院、內(nèi)政部),以及經(jīng)濟(jì)分析局、工業(yè)和安全局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所、地質(zhì)調(diào)查局等十余個(gè)機(jī)構(gòu)。
美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略旨在解決整個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的脆弱性問(wèn)題,主要包括6項(xiàng)行動(dòng)、24項(xiàng)目標(biāo)和為確保行動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的建議61項(xiàng)。
這些行動(dòng)包括:推進(jìn)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)型研究、開(kāi)發(fā)和部署;加強(qiáng)美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈和國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ);加強(qiáng)與關(guān)鍵礦產(chǎn)有關(guān)的國(guó)際貿(mào)易和合作;提高對(duì)國(guó)內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的認(rèn)識(shí);改善聯(lián)邦土地上關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的準(zhǔn)入并縮短聯(lián)邦許可審批時(shí)限;增加美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)勞動(dòng)力。這些建議包括:協(xié)調(diào)資源多樣化、更有效利用、回收和替代關(guān)鍵礦產(chǎn)的舉措;拓展關(guān)鍵礦產(chǎn)的二次和非常規(guī)來(lái)源;建立新的公私合作關(guān)系等。建立一個(gè)國(guó)家關(guān)鍵礦產(chǎn)和供應(yīng)鏈委員會(huì),制定私營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)和投資政策,加強(qiáng)國(guó)防儲(chǔ)備計(jì)劃。每?jī)赡甓ㄆ诟玛P(guān)鍵礦產(chǎn)清單,對(duì)清單上的礦產(chǎn)進(jìn)行分類定級(jí)。加強(qiáng)與學(xué)術(shù)界和私營(yíng)部門的合作,提高高等教育質(zhì)量,加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)宣傳等。
同時(shí),美國(guó)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)政策進(jìn)行了調(diào)整,在加強(qiáng)地質(zhì)填圖、制定海洋立法、修訂規(guī)劃流程、優(yōu)先考慮礦產(chǎn)勘查的準(zhǔn)入、縮短審批時(shí)間等方面形成了系列從理念到舉措的顛覆性調(diào)整政策。
對(duì)于我國(guó),文章建議,一是堅(jiān)持國(guó)家總體安全觀,確保國(guó)家資源安全;二是加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃研究,建立戰(zhàn)略礦產(chǎn)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;三是開(kāi)展關(guān)鍵礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研究,建立綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系;四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,開(kāi)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià);五是聚焦科技創(chuàng)新,推進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;六是完善信息開(kāi)發(fā)利用機(jī)制,提高信息數(shù)據(jù)的有效性。
責(zé)任編輯:羅娜
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