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日前，由中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會和中國機械工業(yè)集團有限公司共同主辦的“2017中國機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新峰會”在廣州開幕。全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中發(fā)表了題為《發(fā)展工業(yè)機器人推進智能制造》的主旨演講。他就我國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和問題，以及如何加快工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了幾點建議。

市場需求持續(xù)增大

李毅中指出，我國工業(yè)機器人去年產(chǎn)量為7.24萬臺，同比增長34.3%，今年1~7月產(chǎn)量為7萬多臺，同比增長50%多。我國工業(yè)機器人去年的銷量占全球的30%，從保有量來說已超過30萬臺，大概占全球工業(yè)機器人10%以上的市場份額。

業(yè)內(nèi)預測，2017年我國工業(yè)機器人的銷量將達到11萬臺，到2020年將超20萬臺，比2015年增長近2倍。到2020年工業(yè)機器人的保有量將達到100萬臺。

技術含量逐步提高。李毅中表示，我國的工業(yè)機器人制造企業(yè)已經(jīng)基本掌握了工業(yè)機器人的本體設計制造技術、控制系統(tǒng)軟硬件設計技術、運動學和軌道規(guī)劃等技術。特別是在微控制和微處理器方面處于領先水平，國家大力支持工業(yè)機器人關鍵零部件的研制和產(chǎn)業(yè)化，支持整機企業(yè)加快技術積累，促進行業(yè)技術進步。

李毅中指出，去年國產(chǎn)多關節(jié)機器人占國產(chǎn)機器人的40%，同比增長12.9%。如今人工智能已經(jīng)開始應用到機器人領域，隨著高性能、智能感知與控制技術，人機共融技術，高精度運動與姿態(tài)控制等關鍵技術、核心技術的研制、研發(fā)突破，工業(yè)機器人的智能化將會得到明顯提升。

帶動作用明顯增強。工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)盡管總產(chǎn)值不大，但在工業(yè)和制造業(yè)中廣泛集成應用顯著提高了工業(yè)和制造業(yè)的質(zhì)量，節(jié)省了人工，降低了成本，實現(xiàn)了精準制造。

經(jīng)濟效益總體向好。工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)還處于成長期，但是由于它的高技術、大市場，已經(jīng)獲得了較好的經(jīng)濟效益。工業(yè)機器人制造企業(yè)銷售利潤率大多數(shù)在15%左右，遠高于制造業(yè)6%的平均水平。

產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強

李毅中指出，我國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，但始終存在著產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強等問題。一是技術水平不高，自主品牌率低。目前國產(chǎn)工業(yè)機器人大多數(shù)是三軸到五軸機器人，六軸以上的高端機器人，85%為國外品牌，智能應用才剛剛起步。

二是機器人使用密度低。目前我國制造業(yè)萬名工人擁有的工業(yè)機器人只有40臺，不及發(fā)達國家的15%。由于國產(chǎn)機器人目前精度、壽命、可靠性等方面與國外機器人相比還有較大的差距，影響了國內(nèi)企業(yè)使用國產(chǎn)工業(yè)機器人的積極性。

三是低水平重復建設普遍。國內(nèi)不少機器人企業(yè)不夠重視技術研發(fā)，關鍵零部件、元器件缺失。據(jù)統(tǒng)計，我國機器人生產(chǎn)企業(yè)近千家，其中大部分是以組裝和代加工為主，出現(xiàn)了一哄而上的現(xiàn)象。

談及發(fā)展工業(yè)機器人的一些做法和經(jīng)驗，李毅中舉例說，以廣東省為例，廣東省已初步形成了研發(fā)、制造、服務、使用相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，廣東省的工業(yè)機器人產(chǎn)量占全國1/4，總的來看有四方面的實踐經(jīng)驗值得分享。

一是要充分發(fā)揮政府的指導、引導作用，提供政策支持。加強規(guī)劃布局，引領行業(yè)發(fā)展，國家制訂了機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，《中國制造2025》將工業(yè)機器人列為先進制造之一；地方上，以廣東省為例，廣東省制訂了智能制造發(fā)展規(guī)劃，機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動計劃，產(chǎn)業(yè)集中地佛山市、東莞市也都出臺了市區(qū)相應的實施規(guī)劃和行動方案。

二是培育龍頭骨干企業(yè)，推動行業(yè)做大做強。鼓勵企業(yè)通過并購、參股控股、戰(zhàn)略合作等方式，快速掌握國外先進技術，比如美的集團投資40多億歐元收購了德國著名的機器人制造商庫卡94.55%的股權。

三是搭建公共服務平臺，為企業(yè)提供綜合技術和人才培訓服務。廣東省投資建設了國家工業(yè)機器人質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，國家智能控制系統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)計量測試中心，佛山市成立了工業(yè)機器人職業(yè)技能培訓中心等。這些中心面向中小企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、標準驗證、產(chǎn)品研發(fā)、人才培訓等綜合性的技術服務。

四是加大資金等政策支持，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不少地方政府對機器人生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)都給予技改資金、股權投資，首臺、首套保費獎補等資金支持。廣東省從2016年起連續(xù)三年每年安排財政專項資金幾個億支持對機器人融資租賃項目貼息和風險補償。佛山市、順德區(qū)專門出臺了智能制造發(fā)展專項資金管理辦法，鼓勵自己生產(chǎn)、自己使用，支持企業(yè)以機器換人。

相關建議

對加快工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展李毅中提出了四點建議。一是加強政府引導推動，做好布局規(guī)劃。我國現(xiàn)在已有智能制造工程的實施指南，有了《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，應該制定更為詳細的工業(yè)機器人發(fā)展線路圖和時間表。

李毅中認為，從空間布局來看，沒有必要在各地都搞機器人研發(fā)和制造，但是要在各地普遍推廣機器人的使用。工業(yè)機器人的研發(fā)和制造沒有必要遍地開花，低水平重復建設，比如工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)，目前在珠三角、長三角、京津冀、沈陽、哈爾濱、重慶已經(jīng)發(fā)展成氣候了，其它區(qū)域要避免一哄而上。

人工智能是最新的前沿科學，目前國務院已經(jīng)出臺了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，其中把自主無人系統(tǒng)的智能技術列為關鍵共性之一，提出要大力發(fā)展包括智能機器人在內(nèi)的人工智能新興產(chǎn)業(yè)，研制智能工業(yè)機器人、智能服務機器人以及空間、海洋、基地等特種機器人。李毅中建議，進一步把人工智能發(fā)展規(guī)劃細化為專業(yè)規(guī)劃，既要加快發(fā)展，又要防止低水平重復。

二是整合研發(fā)研制力量，突破核心關鍵技術短板。實現(xiàn)工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關鍵在于要突破核心技術瓶頸，要抓住當前國家創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心的機遇，李毅中建議國家重大科技專項中的04專項，應該增加機器人的相關內(nèi)容。此外，組建國家機器人創(chuàng)新中心，力爭在短時間內(nèi)突破一些共性技術。應該密切關注國際智能制造前沿技術的發(fā)展，積極開展如新型感知、智能控制、人機協(xié)作等前沿技術和關鍵技術攻關，搶占產(chǎn)業(yè)制高點。

三是以集成應用為導向，產(chǎn)學研用相結合，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！吨袊圃?025》明確智能制造是主攻方向，關鍵工序和數(shù)控率由目前的33%提高到64%，推動智能化升級改造是制造業(yè)供給側改革任務之一，應該采取專項基金和貸款貼息等方式，引導企業(yè)采用國產(chǎn)工業(yè)機器人。工業(yè)機器人目前集中用在汽車、電子、家電等行業(yè)，還有更多的行業(yè)存在著潛在的需求，建議要抓好一批效果突出、帶動性強、關聯(lián)度高的典型示范，比如機械、仿真、化工、制藥、危險品、物流、倉儲以及在消防事故、搶險等特殊作業(yè)中都可廣泛使用。

四是引進消化吸收創(chuàng)新相結合，鼓勵國際并購，擴大自主品牌產(chǎn)品的市場占有率。多年來外資企業(yè)在我國急劇擴展，從整機到關鍵零部件、元器件，從制造到服務的進一步謀劃布局，應該說外企帶來了技術和資金，促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但我們也要看到外資如今占據(jù)了市場，形成對外依賴，這種狀況必須改變。此外，我們還要進一步加強與國際的合資合作，包括引入全球優(yōu)秀工業(yè)機器人企業(yè)及研究機構戰(zhàn)略合作，也要通過并購掌握他們的先進技術，通過消化吸收，實現(xiàn)再創(chuàng)新。