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中澳自貿協(xié)定或將利好礦業(yè)合作

2014年12月10日 8:36 2279次瀏覽 來源:   分類: 地質礦業(yè)

  今年11月17日,國家主席習近平在結束二十國集團(G20)領導人峰會行程之后對澳大利亞展開了國事訪問,雙方共同宣布中澳自由貿易協(xié)定(ChAFTA)談判實質性結束。這意味著,我國自加入世貿組織以來最大的自貿區(qū)談判在經過9年21輪談判的努力之后終于塵埃落定。
  中澳自由貿易協(xié)定談判于2005年4月啟動,是繼中韓自貿協(xié)定后,我國與亞太地區(qū)重要經濟體結束的另一個全面、高水平的自由貿易協(xié)定談判。中國商務部稱,中澳自貿協(xié)定談判實現了全面、高質量和利益平衡的目標,協(xié)定的簽署將實現兩國經濟優(yōu)勢互補和互利雙贏,促進雙邊經貿關系深入發(fā)展。據分析,中澳雙方實體經濟將受到深刻影響,雙邊貿易在去年1510億美元的基礎上將會大幅提升。澳洲聯邦銀行的數據顯示,澳大利亞是發(fā)達國家中對中國依賴程度最高的國家,對華出口占其GDP比重的5.3%。
  澳大利亞駐華大使館商務處商務參贊、澳大利亞貿易委員會商務專員杜大維先生(David Dukes)近日在接受中國礦業(yè)報記者采訪時表示,“ChAFTA談判的結束維護了澳大利亞作為中國最大貿易伙伴的競爭性地位,為中澳間形成長期戰(zhàn)略伙伴關系奠定了基礎,對雙方來說都是雙贏的。”他說,“協(xié)定生效后,將在關稅減免方面、消除監(jiān)管障礙以及促進外國對澳投資方面產生積極影響。一旦協(xié)定生效,澳大利亞出口至中國95%的產品將免關稅 。”
  杜大維介紹說,“一旦協(xié)議全面實施,澳大利亞目前99.9%的資源、能源和制造業(yè)出口都能享受零關稅進入中國的優(yōu)待。兩國達成的自貿協(xié)定中,關于服務業(yè)的條款還將為澳大利亞的服務型公司進入中國市場提供便利,尤其是金融、銀行、建筑等行業(yè)。”
  杜大維指出,澳大利亞資源性產品將受益于中國市場,涵蓋從煤炭、鐵礦石、牛奶到農產品、海產品等等。兩國政府簽署的自貿協(xié)定意向聲明顯示:澳大利亞對華出口的包括鐵礦石、黃金、原油和液化天然氣、煉焦煤等能源和資源產品都將免關稅,動力煤將在協(xié)定生效后的兩年內免除關稅;95%的澳大利亞輸華商品都將在2019年前免征關稅。中澳自由貿易協(xié)定也免除了一些其他資源和能礦產品的進口關稅,比如精煉銅和銅合金、氧化鋁、鎳锍和氧化鎳、未鍛軋鋅、鋁、鎳以及銅廢碎料等。
  具體到礦業(yè)服務來說,杜大維介紹說,首先,在采掘業(yè)領域,澳大利亞可以為中國提供煤層氣和頁巖氣開采的技術咨詢和現場服務。涉及油氣、鐵礦石、銅、錳資源的勘探咨詢服務領域允許澳大利亞和中國進行合作。澳大利亞可為中國中西部提供礦產資源勘探服務。
  其次,在配套服務領域(價值鏈和供應鏈環(huán)節(jié)),一是金融服務領域,中國承諾要增加透明度,實現金融服務許可審批過程的程序化。就銀行業(yè)來說,雙方確定在悉尼建立新的官方的人民幣業(yè)務清算行;中國同意將澳大利亞銀行參與到人民幣業(yè)務的等待期從3年降到1年,取消澳大利亞銀行在中國支行營運資金的最低限額(1億元人民幣)的要求。就證券和期貨來說,澳大利亞服務供應商將能夠在中國建立合資期貨公司,最多可持有49%的所有權。中國將允許澳大利亞證券經紀和咨詢公司提供跨境證券交易賬戶。稅收方面,兩國將重新審視雙邊稅務規(guī)定,避免重復條款,并將在中澳自貿協(xié)定框架下,促進互相投資。二是交通服務領域,允許澳大利亞海運服務供應商在上海自貿區(qū)建立全澳資船舶管理企業(yè)。三是在法律服務領域,澳大利亞可以在上海自貿區(qū)與中國律師事務所建立商業(yè)合作,為澳大利亞、中國和全球企業(yè)提供法律服務。
  在投資領域,協(xié)定指出,中國私人、非國有投資者投資澳大利亞非敏感領域行業(yè)接受審查的門檻,將從2.48億澳元提高至10.78億澳元。這意味著10.78億澳元以下的投資計劃無需經過外國投資審查委員會(Foreign Investment Review Board,FIRB)的批準。與此同時,FIRB仍將對中國國企的投資進行審查,無論其交易額大?。ㄔ擁椪咭策m用于任何外國政府類的投資)。協(xié)議生效后,澳將在現有的簽證框架內進行投資簡易化安排(Investment Facilitation Arrangements,IFA);在澳大利亞有大型基礎設施建設項目(超過1.5億澳元)的公司可依據具體項目情況爭取相對靈活的勞工安排,具體情況待定。
  讀者需要注意的是,剛剛結束談判的中澳自貿協(xié)定并不是兩國實現貿易自由化的最后一步,兩國還將就行業(yè)的反饋進一步優(yōu)化協(xié)定內容。

責任編輯:陳鑫

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