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　　　國土資源部基于資源儲量、現(xiàn)有探礦權、采礦權設置情況以及國內外市場需求趨勢等因素，4月10日發(fā)出了《關于下達2009年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標的通知》，決定對鎢礦、銻礦和稀土礦實行開采總量控制管理，2010年6月30日前，暫停受理鎢礦、銻礦和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請。
　　該《通知》的出臺，在我國礦政管理史上，是第一次對鎢礦、銻礦、稀土礦實行開采總量控制管理。對鎢礦、銻礦、稀土礦等實行總量控制管理，直接目的是防止過度開采、盲目競爭，促進對這些稀有礦產資源的有效保護、科學合理利用。
　　目前我國的稀土礦占全世界已知儲量的80%，其地位可與中東的石油相比，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。2002年以前，購買我國稀土產品的國家只是集中在日本、美國、法國等少數(shù)幾個發(fā)達國家，目前隨著韓國、日本等國對我國稀土需求的大量增加，從1990年到2007年，我國稀土的出口量增長了近10倍。
　　難以置信的是，雖然我國稀土產品出口增加，可出口的平均價格卻被壓低到當初價格的64％。在全球高科技電子、激光、通訊、超導等材料呈幾何級需求的情況下，我國生產的稀土產品價格并沒有水漲船高。一些稀土生產企業(yè)稱，按照目前的價格，他們的利潤一般在1％至5％之間，最高也只能達到5％左右的利潤。
　　這說明，我國稀土產品出口正在面對著難以忍受的尷尬：一方面，我國稀土產業(yè)在世界創(chuàng)造了資源儲量、生產量、銷售量、消費量多個“第一”，另一方面，在絕對的市場優(yōu)勢下，我國稀土卻只賣出了個“土價錢”。在發(fā)達國家先后將稀土視為戰(zhàn)略資源，并有所行動的時候，我國的稀土產品只被看作是換取外匯的普通商品。
　　實際上，我國每年鎢礦、銻礦、稀土礦以及產品50%以上賣到國外市場，獲得的利益與其資源的獨有性和稀缺性是不成正比的。換句話說，我們正在不惜消耗稀有資源，犧性我們以及我們子孫后代的利益，努力為別人做“嫁衣”，這實在是得不償失。應該看到，近年來，國內鎢礦、銻礦、稀土礦以及產品需求不斷升溫，加上大量出口，使鎢礦、銻礦、稀土資源儲量正在“加速度”銳減。
　　有資料顯示，按照目前的開采水平，再過30至50年，我國將從鎢礦、銻礦、稀土礦的資源大國變成小國。世界最大稀土礦白云鄂博礦藏將可能在30年內消失，有“世界鎢都”之稱的江西贛州礦藏也將在20年內開采殆盡。如果我們對鎢礦、銻礦、稀土礦過度開采，或者大量出口，在可預見的未來，這些稀有資源短缺將成為我國工業(yè)將來發(fā)展的重要瓶頸，甚至危及國家的產業(yè)安全。
　　美國是全球第二大稀土礦儲量大國。為保護這些資源，該國最大的稀土礦芒廷帕斯礦目前已經被封存起來，美國鉬公司也已基本停產，從我國大量進口稀土產品，并不斷加大其庫存量。由于我國稀土產品出口價格低廉，澳大利亞、加拿大等部分擁有稀土礦的發(fā)達國家也效仿美國，近年來紛紛限制或停止開發(fā)本國稀土礦，轉而從我國進口。目前國外市場90%以上的稀土上中游產品均來自我國。
　　值得注意的是，一些發(fā)達國家的企業(yè)不僅購買我國的鎢礦、銻礦、稀土礦初級產品，而且還大規(guī)模在我國鎢礦、銻礦、稀土礦資源區(qū)投資設廠。目前僅內蒙古就有近10家外資稀土加工企業(yè)。這些企業(yè)在當?shù)卮罅抠I入稀土原料和稀有金屬，簡單加工后便運到國外進行深加工或儲備，成功地規(guī)避了我國出口配額限制。由此，我國所實施的稀有資源產品配額制一定程度上已被架空。
　　現(xiàn)在是到解決這些問題的時候了。國家出臺相關政策，表明我國稀有資源被過度開發(fā)的呼吁已從民間上升到了國家層面。而國家的關注的意義至少有以下幾點，其一，能最大限度地保護不可再生的鎢礦、銻礦、稀土礦資源，從根子上杜絕地方企業(yè)或個人無序開發(fā)；其二，解決產業(yè)整合，淘汰生產效率不高、資源開發(fā)浪費嚴重的小企業(yè)，淘汰過剩的生產能力；其三，為鎢礦、銻礦、稀土礦科技爭取技術開發(fā)、升級的時間。