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三

　　第三個階段就是加入WTO至今。
　　利用外資的高潮就是兩三年的時間，到1995年的時候，中央治理整頓就結(jié)束了。但是它的慣性在延續(xù)，還是在增長的，不會一下子就掉下來。
　　通常大家都把加入WTO之后算作一個單獨的階段，其實在利用外資上并沒有實質(zhì)性的突破，也并未出現(xiàn)1993、1994年的那種高潮。
　　2001年沒有很大的變化，從數(shù)量上找不出來像鄧小平南巡以后外資一下子增長了一二百個億的高峰。之前普遍的輿論認為加入WTO對中國吸收外資是利好。而加入WTO之后，并沒有提供這種投資機會，整個環(huán)境也沒有太大的改變，政策上也沒有更市場化。外資只是還在增長而已，并沒有出現(xiàn)人們所期待的高峰。
　　服務(wù)業(yè)這一塊兒有四種形式：金融、銀行保險、電信、分銷貿(mào)易，當(dāng)時說有一個過渡期，之后就開放。加入WTO之后，對外商投資來說基本上沒有什么意義。2006年到過渡期，你審視一下就會發(fā)現(xiàn)：我們所謂的“新開”還是那個試點開放的地點，只不過原來叫做試點開放，現(xiàn)在多了一個時間表。
　　2006年又開始討論外資的利與弊。和十年前沒什么區(qū)別。
　　當(dāng)時有個例子，德國說希望與中方一個企業(yè)合資，大家便理所當(dāng)然地認為德國人居心不良。當(dāng)時一個管外資的處長，親口對我說，不管中央批不批，他是堅決否定，即使丟了“烏紗帽”也在所不惜。那個時候這個企業(yè)連流動資金都沒有，而且市場確實需要新產(chǎn)品，但是企業(yè)沒錢搞技術(shù)改造，最主要是當(dāng)時貨賣得很好。當(dāng)時只要有流動資金，生產(chǎn)就能維持運轉(zhuǎn)。企業(yè)沒錢，不合資就會死，但那時就是企業(yè)死也不讓外資進來。
　　再反過來看現(xiàn)在，又在炒糧食安全，外資控制豬肉價格。剛好我前幾天還參加養(yǎng)殖行業(yè)的會議，對養(yǎng)豬這塊也了解一些，中國整個養(yǎng)豬行業(yè)最要命的問題就是沒有商業(yè)化，這樣豬肉的質(zhì)量就沒有保障。要是由幾個大企業(yè)成規(guī)模的來做，還會敢隨便添加?xùn)|西么？大企業(yè)養(yǎng)豬的飼料是非常嚴的，因為投資幾千萬、幾個億的資金是關(guān)系企業(yè)存亡的。但是農(nóng)民不會管這些，他關(guān)注喂什么會長膘，哪個收入高，這是控制不了的。
　　中國到現(xiàn)在為止對外資沒有一點基本的認識，到底利用外資干什么？外資進入中國已經(jīng)30年，中國仍沒有穩(wěn)定的外資政策，也沒有對外資最基本的正確認識。外資能解決什么問題，什么東西是用法律來管的，什么東西是需要政府用政策來監(jiān)管的，什么東西應(yīng)該是讓市場來做的，這并不是多么高深的理論。
　　很多專家出來說，現(xiàn)在中國不用利用外資了，因為利用外資的基本理論就是“雙缺口”，彌補發(fā)展中國家的儲蓄和外匯的缺口，現(xiàn)在我們不需要了。但是，中國的利用外資和一般的利用外資是不一樣的，中國首先是體制不同，然后是特點不同。中國的企業(yè)最主要的問題是轉(zhuǎn)軌，這個時候需要市場力量越大越好，不管是民營的外資的，越大越能推動你轉(zhuǎn)軌，因為加快轉(zhuǎn)軌是中國最大的利益所在，轉(zhuǎn)軌慢了就有很多東西損失掉。
　　當(dāng)然熱錢是一個問題，但是熱錢涉及的不僅僅是一個外資的問題，監(jiān)管是一個要命的事情。假如僅僅是并購品牌，搞產(chǎn)業(yè)化，這個是沒有問題的，這是投資實體經(jīng)濟。中國現(xiàn)在害怕外資并購民族企業(yè)的龍頭企業(yè)，這種擔(dān)心是很荒唐的。
　　

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