淘汰落后產(chǎn)能 加強(qiáng)監(jiān)管勢(shì)在必行
2010年08月10日 14:19 5470次瀏覽 來(lái)源: 綜合媒體 分類(lèi): 重點(diǎn)新聞
8月10日消息 在目前經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭明顯但工業(yè)增速有所回落的形勢(shì)下,淘汰落后產(chǎn)能的號(hào)角再次吹響。
8月8日,工業(yè)信息化部網(wǎng)站上掛出了18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單,包括一些上市公司在內(nèi)的2087家企業(yè)的落后產(chǎn)能在2010年9月底前將被關(guān)停。記者觀察到,雖然上榜名單中以中小企業(yè)為主,但是不乏多家上市公司及關(guān)聯(lián)公司,一些國(guó)有大型企業(yè)的項(xiàng)目也零星可見(jiàn)。我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能的工作正在大刀闊斧地展開(kāi)。
落后產(chǎn)能物耗、能耗高、環(huán)境污染重、安全無(wú)保障,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的重要表現(xiàn),是導(dǎo)致我國(guó)發(fā)展質(zhì)量和效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的重要因素之一。在當(dāng)今“調(diào)整結(jié)構(gòu)”和“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的背景下,我國(guó)相關(guān)部門(mén)再次吹響淘汰落后產(chǎn)能的“集結(jié)號(hào)”,意味著我國(guó)宏觀調(diào)控政策的天平進(jìn)一步朝向“調(diào)結(jié)構(gòu)”傾斜。設(shè)置不到兩個(gè)月的時(shí)間限制,以及對(duì)違規(guī)者從信貸、土地等各方面的限定,如同在這些落后產(chǎn)能項(xiàng)目上懸掛了一把“達(dá)摩克里斯之劍”。雖然此次“名單公示”,是我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能政策的延續(xù),但是此次“風(fēng)暴”看來(lái)更為嚴(yán)厲。同時(shí),這一“名單公示”之舉,顯示出相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督功能的意圖,給“上榜企業(yè)”敲響了警鐘。
從這次名單中看,雖然增添了一些“新面孔”,但是我們可以看到的大多還是老面孔。從產(chǎn)能規(guī)模看,煉鐵、煉鋼、水泥、玻璃、焦炭和造紙是此次淘汰落后產(chǎn)能的主力。
分地區(qū)來(lái)看,2010年淘汰比重最高的地區(qū)依次為青海48%、山西34%、北京19%、陜西12%、河北12%、遼寧12%、黑龍江11%、新疆9%,主要為冀東、祁連山、亞泰、青松所在區(qū)域,大部分為冀東區(qū)域。
重慶企業(yè)不到40家
企業(yè)數(shù)較多的省份,如山西就有226家,河南230家,浙江180家,河北165家,云南165家,貴州則有128家。而與那些“淘汰大省”相比,重慶行將淘汰的落后企業(yè)數(shù)量顯得相當(dāng)小,不足40家。記者從重慶市經(jīng)信委了解到,名單上不到40家的重慶企業(yè)多數(shù)已執(zhí)行關(guān)閉。到今年9月底前,重慶市淘汰的落后產(chǎn)能中,涉及煉鐵的達(dá)40萬(wàn)噸,水泥200萬(wàn)噸,玻璃40萬(wàn)重量箱。
重鋼年產(chǎn)能73萬(wàn)噸的750立方米高爐、120噸轉(zhuǎn)爐等鋼鐵企業(yè),重慶泰琦、地王、參天、富華水泥有限公司,沙坪壩區(qū)青木關(guān)水泥廠(chǎng)、永榮青鵬煤業(yè)等公司的機(jī)立窯、濕法窯等登榜。市經(jīng)信委介紹,從目前的情況看,很多登上名單的企業(yè)其實(shí)早已轉(zhuǎn)型,或者正在著手相關(guān)工作。
重慶市經(jīng)信委表示,重慶市在淘汰落后產(chǎn)能方面一直處于“超額完成”狀況,“十一五”前四年,重慶市萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)降低進(jìn)度已達(dá)84%,超過(guò)了80%的進(jìn)度目標(biāo)要求,一直處于全國(guó)領(lǐng)先水平。 (重慶晚報(bào))
陜西96家企業(yè)上榜
涉及陜西企業(yè)最多的為水泥36家、鐵合金29家、焦炭15家。其中水泥、鐵合金、焦炭、造紙、印染、煉鐵、電解鋁、鋅冶煉等行業(yè)中96家企業(yè)榜上有名。(三秦都市報(bào))
吉林9家企業(yè)上榜
相比于上述淘汰比重較高地區(qū),吉林省涉及到的企業(yè)和生產(chǎn)線(xiàn)數(shù)量并不多,共9家企業(yè),包括吉林亞泰鼎鹿水泥有限公司、樺甸市松源水泥有限公司、通化天力水泥制造有限公司、永吉縣大明水泥有限公司、吉林亞泰白城市雙華水泥廠(chǎng)、德惠永豐紙業(yè)有限公司、梅河口市海山紙業(yè)有限責(zé)任公司、通化利恒紙業(yè)有限公司、吉林斟澄酒業(yè)有限責(zé)任公司。上述企業(yè)涉及淘汰生產(chǎn)線(xiàn)的產(chǎn)能共計(jì)88.6萬(wàn)噸。
昨日,記者按照工信部所公布名單上提供的信息,挨家聯(lián)系吉林省內(nèi)的相關(guān)企業(yè)。部分接受采訪(fǎng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于公布的淘汰生產(chǎn)線(xiàn),已經(jīng)關(guān)停。(新文化報(bào))
從歷次淘汰落后產(chǎn)能的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我們還要防備“上有政策,下有對(duì)策”現(xiàn)象的再次出現(xiàn)。政策效果如何,關(guān)鍵還要看執(zhí)行力。此次工信部在對(duì)未按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)做出從信貸支持、土地批準(zhǔn)到電力供給等諸多環(huán)節(jié)的嚴(yán)厲懲處舉措的同時(shí),也對(duì)按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)拋出了“橄欖枝”,對(duì)其仍應(yīng)按相關(guān)規(guī)定給予技術(shù)改造資金、土地開(kāi)發(fā)利用、融資支持等方面的傾斜。由此可見(jiàn),“賞罰分明”的意圖都是為了更好地讓這一工作順利進(jìn)行下去。
此外,加強(qiáng)監(jiān)管勢(shì)在必行。據(jù)悉,在規(guī)定期限即9月底之后,工信部還將有針對(duì)各地執(zhí)行落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)督察行動(dòng)。此次淘汰落后產(chǎn)能“提速”效果如何,仍需我們密切關(guān)注。
責(zé)任編輯:lee
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