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　　社會(huì)責(zé)任規(guī)則已逐步發(fā)展為推動(dòng)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的重要工具和手段，它使社會(huì)責(zé)任內(nèi)容更加具體化，成為可實(shí)施、可檢查、可考核、可比較、可評價(jià)的具體要求。制定社會(huì)責(zé)任相關(guān)規(guī)則，是推進(jìn)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的重要基礎(chǔ)。行業(yè)協(xié)會(huì)是和政府、企業(yè)聯(lián)系最為緊密的非營利性組織，有條件基于行業(yè)特點(diǎn)，制定具有針對性、操作性和實(shí)效性的規(guī)則。中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)作為中國工業(yè)行業(yè)的聯(lián)合性組織，2008年和2010年，會(huì)同中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、中國建筑材料聯(lián)合會(huì)、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)等10家全國性行業(yè)協(xié)會(huì)先后制定并發(fā)布了《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》第一版和第二版，以期建立符合中國基本國情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、具有中國特色的工業(yè)領(lǐng)域社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)準(zhǔn)則。

　　一、《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》制定背景及過程
　　中國正處于工業(yè)化的中后期階段，工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%以上，能耗占全國能源消費(fèi)總量的70%，二氧化硫、化學(xué)耗氧量和二氧化碳排放量分別占到全國的86%、38%和70%，是資源消耗及污染排放的主要行業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)十分緊迫。推動(dòng)中國工業(yè)企業(yè)切實(shí)履行好社會(huì)責(zé)任，對中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展意義十分重大，也是為全球可持續(xù)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)。
　　在此背景下，2008年4月，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)等11家全國性工業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)合會(huì)）共同發(fā)布了《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》（以下簡稱《指南》）?！吨改稀芬钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，以國家法律法規(guī)和社會(huì)道德為基準(zhǔn)，從中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際出發(fā)，倡導(dǎo)和推進(jìn)中國工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會(huì)履行社會(huì)責(zé)任?！吨改稀返木幹坪桶l(fā)布，填補(bǔ)了中國工業(yè)領(lǐng)域社會(huì)責(zé)任指南的空白，明確了中國工業(yè)企業(yè)需要履行的社會(huì)責(zé)任，并開創(chuàng)性地提出了中國工業(yè)協(xié)會(huì)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)準(zhǔn)則。
　　2008年底以來，在國際金融危機(jī)的沖擊下，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了巨大變化，同時(shí)國內(nèi)外社會(huì)責(zé)任研究和實(shí)踐不斷深入，對中國工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會(huì)履行社會(huì)責(zé)任提出了新的要求。2009年7月，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)牽頭開展《指南》修訂工作，經(jīng)過廣泛征求意見，多次研討和反復(fù)論證，修改和完善了《指南》體系框架、具體內(nèi)容和表述形式，形成了《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南（第二版）》（GSRI-CHINA 2.0），于2010年5月聯(lián)合10家全國性工業(yè)協(xié)會(huì)向全社會(huì)正式發(fā)布。

　　二、《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南（第二版）》主要內(nèi)容
　　《指南（第二版）》的制定，力求既體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的基本理念與要求，又反映工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會(huì)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀與特點(diǎn)；既具有社會(huì)責(zé)任意識宣貫功能，又符合工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任管理的實(shí)際需要；既順應(yīng)國際企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展趨勢，又引領(lǐng)中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐方向?！吨改希ǖ诙妫访鞔_了中國工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的共同理解，提出了履行社會(huì)責(zé)任的基本原則、總體要求、社會(huì)責(zé)任體系、社會(huì)責(zé)任主要內(nèi)容以及社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制參考等。

　　社會(huì)責(zé)任基本原則與總體要求：
　　《指南（第二版）》提出，社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)或協(xié)會(huì)等組織在其決策中綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境因素，并對其決策和活動(dòng)所造成的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的影響承擔(dān)責(zé)任，通過構(gòu)建與利益相關(guān)方的和諧互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)自身和社會(huì)共同可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會(huì)及其員工，在其運(yùn)營過程和行為中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持遵守法規(guī)原則、道德行為原則、以人為本原則、開放透明原則和持續(xù)發(fā)展原則。
　　履行社會(huì)責(zé)任，工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)做到：第一，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)；第二，考慮利益相關(guān)方的利益和期望；第三，逐步將履行社會(huì)責(zé)任的要求融入使命、戰(zhàn)略、日常運(yùn)營管理和組織文化；第四，采取透明的和符合道德要求的行動(dòng)，切實(shí)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)積極推動(dòng)會(huì)員和行業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，推進(jìn)行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　社會(huì)責(zé)任體系構(gòu)建：
　　社會(huì)責(zé)任體系是履行社會(huì)責(zé)任的組織保證和制度保障?！吨改希ǖ诙妫烦浞秩谌肴尕?zé)任管理的思想，提出工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)建社會(huì)責(zé)任體系的要求。工業(yè)企業(yè)應(yīng)按照組織管理、制度建設(shè)、能力建設(shè)、利益相關(guān)方溝通和參與、監(jiān)督與考核六方面的要求構(gòu)建社會(huì)責(zé)任體系，通過制定規(guī)劃、組織實(shí)施、檢查和改進(jìn)，不斷提升社會(huì)責(zé)任績效，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。工業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)按照組織管理、制度建設(shè)、能力建設(shè)、利益相關(guān)方溝通和參與四方面的要求構(gòu)建社會(huì)責(zé)任體系，通過制定規(guī)劃、組織實(shí)施、檢查和改進(jìn)，切實(shí)推進(jìn)協(xié)會(huì)、會(huì)員和行業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

　　社會(huì)責(zé)任主要內(nèi)容：
　　《指南（第二版）》在綜合考慮中國國情、中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)踐現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，參考國內(nèi)外主要社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系所涉及的核心議題，從利益相關(guān)方視角出發(fā)，提出了工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會(huì)履行社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容。其中，工業(yè)企業(yè)主要社會(huì)責(zé)任包括科學(xué)發(fā)展、公平運(yùn)營、環(huán)保節(jié)約、安全生產(chǎn)、顧客與消費(fèi)者權(quán)益、合作共贏、和諧勞動(dòng)關(guān)系、社區(qū)參與和發(fā)展等八方面。工業(yè)協(xié)會(huì)主要社會(huì)責(zé)任包括組織治理、服務(wù)會(huì)員、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)政府、員工發(fā)展、合作共贏、社區(qū)參與和發(fā)展、環(huán)保節(jié)約等八方面，服務(wù)會(huì)員、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)政府是工業(yè)協(xié)會(huì)的核心責(zé)任。社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制參考：
　　社會(huì)責(zé)任報(bào)告是工業(yè)企業(yè)、工業(yè)協(xié)會(huì)與利益相關(guān)方溝通和交流、接受社會(huì)監(jiān)督的重要渠道?！吨改希ǖ诙妫方o出了報(bào)告編制原則及報(bào)告參考框架，提出了工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告參考指標(biāo)74個(gè)、工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告參考指標(biāo)38個(gè)。

　　三、《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》應(yīng)用情況
　　《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》適用于中國工業(yè)企業(yè)和工業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)建社會(huì)責(zé)任體系、推進(jìn)社會(huì)責(zé)任管理、披露社會(huì)責(zé)任信息，以持續(xù)改進(jìn)社會(huì)責(zé)任績效。截至目前，已有近200家中國工業(yè)企業(yè)和協(xié)會(huì)接受了《指南》培訓(xùn)，40余家工業(yè)企業(yè)和協(xié)會(huì)將《指南》作為社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制的參考標(biāo)準(zhǔn)，并通過了社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容和質(zhì)量的評估，在中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)舉辦的每年一屆“社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)”上發(fā)布。
　　同時(shí)，考慮到中國不同行業(yè)特征差異較大，地區(qū)發(fā)展不平衡，很難采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加以衡量，因此《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》以普適性、原則性要求為主，鼓勵(lì)中國各地區(qū)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)在此基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和地區(qū)實(shí)際情況，制定本行業(yè)、本地區(qū)的社會(huì)責(zé)任指南。如，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)制定了《中國有色金屬工業(yè)企業(yè)和協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》。山西省、陜西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)針對本省企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，制定了本省工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南?！吨改稀烦珜?dǎo)更多的中國工業(yè)協(xié)會(huì)能夠行動(dòng)起來，加入到積極履行社會(huì)責(zé)任的隊(duì)伍中，這既有助于促進(jìn)協(xié)會(huì)自身健康發(fā)展，也有助于推進(jìn)工業(yè)整體的健康可持續(xù)發(fā)展，對于提高行業(yè)競爭力、區(qū)域競爭力發(fā)揮重要作用。