從征退兩環(huán)節(jié)完善再生資源增值稅政策
2010年05月25日 16:45 11732次瀏覽 來源： 中國有色網(wǎng) 分類： 政策法規(guī)
加強再生資源回收企業(yè)稅收管理的建議
鑒于再生資源回收企業(yè)稅收管理存在的問題，筆者認為，必須建立征稅環(huán)節(jié)和退稅環(huán)節(jié)的信息互通機制，征退環(huán)節(jié)在各自履行好自己職責的同時，加強信息互通，最大限度堵塞漏洞，防范稅收風險。
一、切實加強征稅環(huán)節(jié)的管理。
把好認定關(guān)。認定是第一道關(guān)口，必須堅持從真從嚴從緊的原則。納稅人申請認定再生資源回收經(jīng)營企業(yè)時，應(yīng)由2名稅收管理員進戶實地調(diào)查，看經(jīng)營商品是否屬再生資源，把握不準的，可請相關(guān)技術(shù)部門鑒定，出具鑒定報告。稅收管理員調(diào)查完畢，由其在調(diào)查表簽字，并對真實性負責。
把好巡查關(guān)。稅收管理員要經(jīng)常到企業(yè)開展巡查，看經(jīng)營商品是否為再生資源，核定最大經(jīng)營能力；對一些大額再生資源商品購進，要實地核查，并做好巡查記錄；查看過磅及出入庫記錄，看與其經(jīng)營能力是否匹配等。發(fā)現(xiàn)納稅人經(jīng)營商品屬非再生資源，或?qū)⒉糠址窃偕Y源混同再生資源一起經(jīng)營的，責令其限期改正，通知財政部門暫停審批退稅。
把好納稅評估關(guān)。要制訂分行業(yè)的再生資源行業(yè)納稅評估辦法，建立再生資源價格采集制度，經(jīng)常進行價格采集，發(fā)布采集信息，以采集價格與進銷價比對，看有無提高銷售價格行為；確定分行業(yè)的再生資源能耗比，以電費、水費、工資等能耗情況來推測再生資源的進銷量，一旦明顯超出推測數(shù)，說明納稅人有虛開發(fā)票的嫌疑，立即按規(guī)定進行評估，發(fā)現(xiàn)問題按規(guī)定處理。
把好違章處理關(guān)。發(fā)現(xiàn)納稅人有騙取再生資源回收企業(yè)資格、將非再生資源申報再生資源騙取退稅、虛開發(fā)票等違法行為的，除稅務(wù)機關(guān)依法處理外，應(yīng)立即通知財政機關(guān)，給予1年到2年停止退稅的處罰。
責任編輯：彭彭
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