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　　當前，國際金融危機帶來了全球經(jīng)濟戰(zhàn)略重組機遇，與此同時，我國也迫切需要在抵御危機保增長的同時加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。而科技型中小企業(yè)主要分布在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，是高效創(chuàng)新、高端就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引擎和載體，是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速崛起和發(fā)展的主體力量，同時也是抵御危機，抓住經(jīng)濟變動時期發(fā)展機遇，推動我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要載體。因此，創(chuàng)新基金要進一步探索創(chuàng)新管理體制和運行機制，使之成為引領(lǐng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的旗幟，肩負起建設創(chuàng)新型國家的重任。
　　一是要更加突出體現(xiàn)國家戰(zhàn)略和國家意志，落實《科技進步法》，加大穩(wěn)定支持力度。創(chuàng)新基金要繼續(xù)以支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為核心，在壯大科技型中小企業(yè)群體，發(fā)揮其引擎和載體作用，加速培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等多個方面體現(xiàn)著國家戰(zhàn)略和國家意志。修訂后的《科技進步法》明確規(guī)定，國家設立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，資助中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，為創(chuàng)新基金未來發(fā)展奠定了重要的法律基礎(chǔ)。今后創(chuàng)新基金將根據(jù)科技型中小企業(yè)的發(fā)展需求，積極擴大創(chuàng)新基金支持規(guī)模，適當增加資助強度。
　　二是完善創(chuàng)新基金支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務系統(tǒng)，創(chuàng)新基金要從技術(shù)創(chuàng)新全鏈條和科技企業(yè)成長全過程出發(fā)，完善政策著眼點，支持建設有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務系統(tǒng)，優(yōu)化中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。同時，創(chuàng)新基金還要探索對大學生參與技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持以及其他服務企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的間接支持方式；要建立穩(wěn)定的與其他國家科技計劃相銜接的機制等。
　　三是創(chuàng)新政府投入方式，加強科技與金融的結(jié)合，調(diào)動更多社會資源投入，強化創(chuàng)新基金的引導和示范力度。創(chuàng)新基金要進一步探索更加符合科技企業(yè)特點的投融資新方法，不斷創(chuàng)新投入方式，積極引導社會投入，繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)投資引導基金探索，開展銀行科技貸款風險補償探索等，形成政府引導社會創(chuàng)新資源加大技術(shù)創(chuàng)新投入的新局面。
　　四是盡快完善促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作推進體系。要促進創(chuàng)新基金地方工作體系建設，遵循國家發(fā)展戰(zhàn)略導向，結(jié)合區(qū)域發(fā)展重點，形成國家和地方基金分工明確、互動合作新局面，是創(chuàng)新基金近期極為重要的一項任務。
　　在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下，科技部將進一步加強與各部門的合作與協(xié)同，充分發(fā)揮地方積極性，不斷完善創(chuàng)新基金管理體系，充分調(diào)動科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的活力，培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為加快我國結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，為提升自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)全面小康社會做出新的更大貢獻。

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